二十九? 死亡賠償金賠償
[條文]
第二十九條 死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。
[主旨]
本條是關(guān)于死亡賠償金的規(guī)定。
[釋義]
死亡賠償金是不法致人死亡時(shí)特有的財(cái)產(chǎn)損害賠償項(xiàng)目,具體是對(duì)死亡受害人的近親屬的損害賠償。死亡賠償金在我國(guó)的一些法律、法規(guī)中已經(jīng)作出過(guò)規(guī)定,但由于不統(tǒng)一,致使相互之間存在不協(xié)調(diào),既不利于對(duì)有關(guān)賠償權(quán)利人的保護(hù),又導(dǎo)致了司法實(shí)踐中的混亂。人身?yè)p害賠償司法解釋對(duì)死亡賠償金做出了新的規(guī)定,這必將產(chǎn)生重大影響,為此應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握死亡賠償金。
(一)死亡賠償金的性質(zhì)
死亡賠償金的性質(zhì),是指死亡賠償金究竟是對(duì)誰(shuí)的何種損害的賠償,關(guān)系到死亡賠償金的確定、計(jì)算、給付等。在此問(wèn)題上,世界各國(guó)法律存在共識(shí),即死亡賠償金絕非對(duì)死者的財(cái)產(chǎn)損害的賠償,而是對(duì)于受害死者有關(guān)的一些親屬的賠償。但在立法例上有兩種,即“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”與“繼承喪失說(shuō)”。
“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”認(rèn)為由于受害人死亡導(dǎo)致其生前依法定扶養(yǎng)義務(wù)供給生活費(fèi)的被扶養(yǎng)人,喪失了生活費(fèi)的供給來(lái)源,受有財(cái)產(chǎn)損害,對(duì)此損害加害人應(yīng)當(dāng)予以賠償。在這種立法例下,賠償義務(wù)人賠償?shù)姆秶褪潜环鲳B(yǎng)人在受害人生前從其收入中獲得的或者有權(quán)獲得的自己的扶養(yǎng)費(fèi)的份額。至于因受害人的死亡而導(dǎo)致對(duì)受害人享有法定繼承權(quán)的那些人從受害人處將來(lái)所繼承財(cái)產(chǎn)減少的損失,不屬于賠償之列。 另外在賠償時(shí),如果受害人沒(méi)有受其供養(yǎng)的被扶養(yǎng)人,不存在損害,賠償義務(wù)人就不承擔(dān)該項(xiàng)賠償責(zé)任。
“繼承喪失說(shuō)”認(rèn)為侵害他人生命致人死亡,不僅生命利益本身受侵害,而且造成受害人余命年歲內(nèi)的收入“逸失”,使得這些原本可以作為受害人的財(cái)產(chǎn)為其法定繼承人所繼承的未來(lái)可以取得收入,因加害人的侵害行為所喪失,對(duì)于這種損害應(yīng)當(dāng)予以賠償。實(shí)際上,在這種立法例下,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)姆秶鸀槭芎θ怂劳龆鴨适У奈磥?lái)可得利益。
在我國(guó)關(guān)于死亡賠償金的性質(zhì)上歷來(lái)存在爭(zhēng)議, 即使在《民法通則》第一百一十九條規(guī)定侵害生命權(quán)的賠償范圍中,也未涉及死亡賠償金。立法中正式出現(xiàn)死亡補(bǔ)償?shù)母拍钍窃凇?a href='http://m.6065bob.com/jiaotongshigu/20.html' target='_blank' data-horse>道路交通事故處理辦法》第三十七條賠償范圍的規(guī)定中,后來(lái)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十二條、《國(guó)家賠償法》第二十七條、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十四條對(duì)死亡賠償金作了規(guī)定。在這些規(guī)定中,在死亡賠償金的性質(zhì)上也是不同的,除《國(guó)家賠償法》的規(guī)定外,實(shí)際上其他的規(guī)范所采納的是“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”。值得注意的是,法發(fā)〔1992〕16號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》第四條規(guī)定“死亡賠償范圍和計(jì)算公式”,其中收入損失是指根據(jù)死者生前的綜合收入水平計(jì)算的收入損失。計(jì)算公式是:收入損失=(年收入-年個(gè)人生活費(fèi))×死亡時(shí)起至退休的年數(shù)+退休收入×10,死者年個(gè)人生活費(fèi)占年收入的25%~30%。采取的是“繼承喪失說(shuō)”;但《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》所規(guī)定的死亡賠償金明確認(rèn)為是精神損害撫慰金,采取了“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”。
但是以“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”解釋我國(guó)死亡賠償金制度存在理論上的不足,在司法實(shí)務(wù)中也出現(xiàn)了困境。 為此,人身?yè)p害賠償司法解釋進(jìn)行了司法調(diào)整,放棄過(guò)去司法解釋對(duì)死亡賠償采取“扶養(yǎng)喪失說(shuō)”的立場(chǎng),而是以“繼承喪失說(shuō)”解釋我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定中的死亡賠償金制度。按照這一新的解釋立場(chǎng),死亡賠償金的內(nèi)容是對(duì)收入損失的賠償,其性質(zhì)是財(cái)產(chǎn)損害賠償,而不是精神損害賠償。最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有在最高人民法院公布《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)中就明確指出:“《解釋》將‘死亡賠償金’的性質(zhì)確定為收入損失的賠償,而非 ‘精神損害撫慰金’。”
(二)關(guān)于死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
在人身?yè)p害賠償司法解釋前,《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的死亡補(bǔ)償費(fèi)按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算,《國(guó)家賠償法》對(duì)于死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為上年度職工年平均工資,而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒(méi)有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)。
人身?yè)p害賠償司法解釋對(duì)死亡賠償金采取定型化賠償模式,即賠償數(shù)額,按照“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入”的客觀標(biāo)準(zhǔn)以二十年固定賠償年限計(jì)算。這一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)既與過(guò)去的法律法規(guī)相銜接,又不致因主觀計(jì)算導(dǎo)致貧富懸殊、兩極分化。
按照這一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),死亡賠償金比過(guò)去提高一倍多。根據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì),北京市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為8493.5元/年,遼寧為4356.1元/年,廣東為8016.9元/年,四川為4855.8元/年,甘肅為4126.5元/年,全國(guó)平均為4988元/年;按《道路交通事故處理辦法》計(jì)算的全額死亡賠償費(fèi)為:北京84935元,遼寧43561元,廣東80169元,四川48558元,甘肅41265元,全國(guó)平均49980元。同年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入北京為10350元/年,遼寧為5358元/年,廣東為9762元/年,四川為5894元/年,甘肅為4916元/年,全國(guó)平均為6280元/年,按人身?yè)p害賠償司法解釋的全額死亡賠償費(fèi)分別為:北京207000元,遼寧107060元,廣東195240元,四川117880元,甘肅98320元,全國(guó)平均為125600元。《解釋》的計(jì)算方法比《辦法》提高一倍多。見(jiàn)下表:
省份
文件 北京 遼寧 廣東 四川 甘肅 全國(guó)
《辦法》 84935 43561 80169 48558 41265 49980
《解釋》 207000 107060 195240 117880 98320 125600
需要注意的是,根據(jù)人身?yè)p害賠償司法解釋第三十條的規(guī)定,賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的,死亡賠償金可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(三)死亡賠償金的計(jì)算期限
人身?yè)p害賠償司法解釋之前確定死亡賠償金的賠償期限上,《道路交通處故處理辦法》規(guī)定的是補(bǔ)償十年。對(duì)不滿(mǎn)十六歲的,年齡每小一歲減少一年;對(duì)七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。而《國(guó)家賠償法》規(guī)定的是上年度職工年平均工資的二十倍。
人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。” 這既體現(xiàn)了人身?yè)p害賠償計(jì)算的歷史連續(xù)性,也與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定相一致。
人身?yè)p害賠償司法解釋將遞減的年齡起點(diǎn)定為60歲,主要根據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的咨詢(xún)意見(jiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的專(zhuān)家介紹,平均壽命在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念而非靜態(tài)概念。平均壽命70歲,是指0歲人口的平均預(yù)期壽命。而50、60歲乃至70歲仍尚生存的人口的平均預(yù)期壽命當(dāng)然就不一定是70歲。根據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查的資料計(jì)算,60、70、75歲人口的平均預(yù)期壽命分別為78.36、81.39和83.69歲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的專(zhuān)家據(jù)此建議,將賠償期限遞減的起點(diǎn)調(diào)整為60歲,75周歲以上的按五年計(jì)算,以與統(tǒng)計(jì)結(jié)果相一致。人身?yè)p害賠償司法解釋采納了這一意見(jiàn)。
[問(wèn)題]
人身?yè)p害賠償司法解釋在本條采用了“死亡賠償金”的稱(chēng)謂,而在本司法解釋的第十七條則用了“死亡賠償費(fèi)”的稱(chēng)謂,在同一司法解釋中出現(xiàn)對(duì)同一事項(xiàng)用語(yǔ)不一致的問(wèn)題。
還有,對(duì)死亡賠償金原先理論上和司法解釋上認(rèn)為是精神損害撫慰金性質(zhì)的賠償,《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第九條明確規(guī)定:“精神損害撫慰金包括以下方式:(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;(二)致人死亡的,為死亡賠償金;(三)其他損害情形的精神撫慰金。”但是,人身?yè)p害賠償司法解釋有關(guān)條文明確地將死亡賠償金認(rèn)定為對(duì)財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際賠償,認(rèn)為其性質(zhì)上是物質(zhì)損害賠償金,不屬于精神損害撫慰金。很明顯兩個(gè)司法解釋在死亡賠償金性質(zhì)的認(rèn)定上相互抵觸,雖然根據(jù)人身?yè)p害賠償司法解釋第三十六條的規(guī)定,可以將精神損害賠償司法解釋第九條中的死亡賠償金的規(guī)定視為與人身?yè)p害賠償司法解釋的規(guī)定不一致,在操作中以人身?yè)p害賠償司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn),使精神損害賠償司法解釋第九條的該項(xiàng)規(guī)定歸于無(wú)效。這雖然在法律適用上是一個(gè)解決的進(jìn)路,但是“死亡賠償金或撫慰金不是對(duì)死者生命本身的賠償,生命本身不可能也不必要用金錢(qián)進(jìn)行計(jì)算,而是撫慰死者的近親屬。” 因此,在死亡賠償金的性質(zhì)上尚有進(jìn)一步探討的必要。
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袁剛平律師于2012年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)法學(xué)院。在2011年即以高分通過(guò)國(guó)家司法考試,取得法律從業(yè)資格。自2014年7月取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)以來(lái),認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待每一起當(dāng)事人委托的案件,所代理的案件絕大部分取得讓當(dāng)事人滿(mǎn)意的結(jié)果,受到當(dāng)事人好評(píng)。
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