第二十九條 會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的，應當及時處理；無權及時處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。

　　【釋義】本條是有關發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料不相符時如何處理的規(guī)定。

　　所以在《會計法》中作出這項規(guī)定，主要考慮到：一是內(nèi)部會計監(jiān)督就是要使會計資料真實、可靠，全面確切地反映單位的經(jīng)濟活動的真實情況；二是在《會計法》第十七條中作出了關于定期對帳的規(guī)定，要求做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符、帳表相符，如果出現(xiàn)不相符的情況，也應確定處理的基本規(guī)則。所以，《會計法》作出這方面的規(guī)定是必要的，主要內(nèi)容為：

　　一、會計帳簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的情況存在應當作出處理。這其中可能有以下幾種情況：

　　會計帳簿記錄與實物不相符。這是因為會計帳簿要對實物的數(shù)額作出記錄，作為管理的依據(jù)，也是單位資金運動的反映，但是，在現(xiàn)實中經(jīng)常發(fā)生實物的增減變動，可能是由于各種人為的或自然的原因，實物數(shù)量會有長出或短少，在實物的收入與付出過程中會有差錯發(fā)生，保管期間也可能發(fā)生損耗和毀壞等，這些情況都會使多項實物的實存數(shù)與會計帳簿記錄不相符，需要以實存數(shù)與帳簿記錄相核對，找出差異并合理調(diào)整帳面。

　　會計帳簿記錄與款項不符。這里所指的款項包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和各種有價證券。對于現(xiàn)金、有價證券應當進行實地盤點，銀行存款應當根據(jù)對帳單與銀行存款帳面余額相核對，除了由于辦理結(jié)算手續(xù)和憑證傳遞的原因產(chǎn)生未達帳的情況外，還應當查清是否有錯帳、漏帳以及其他原因引起帳款不符的情況，并作處理。

　　會計帳簿記錄與其他資料不相符的情況。這里應當考慮到與會計帳簿記錄有關的事項不僅僅限于是實物和款項，還會有些經(jīng)濟活動的變化影響到帳簿，也應當保持真實、可靠。

　　二、會計機構(gòu)、會計人員對于發(fā)現(xiàn)的會計帳簿記錄與實物、款項等不相符的，若屬于是自己職權范圍內(nèi)的，應當及時處理。什么是會計機構(gòu)、會計人員的職權，一般來說有四種方式確定：首先是在法律中確定，比如，《會計法》就確定了會計機構(gòu)、會計人員對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并有要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的權利；其次是在國家統(tǒng)一的會計制度中作出規(guī)定，賦予會計機構(gòu)、會計人員一定的職權；第三是地方以及一些部門依法制定的規(guī)章、制度中對會計機構(gòu)、會計人員的一些職權作出具體規(guī)定；第四是各個單位按照自身的情況，對單位的會計機構(gòu)或設置的會計人員賦予了一定的職權。在這四種賦予會計機構(gòu)、會計人員權力的方式中，具體的有哪些權力，則需要了解有關規(guī)定的內(nèi)容，比如有一些商品物資在儲存過程中出現(xiàn)了損耗，并且是在合理定額以內(nèi)的，這就可能由本單位的會計機構(gòu)作核銷并作調(diào)帳處理，也可能由單位規(guī)定增加一些行使有關職權的部門和程序。

　　三、上面一個問題講的是處理權限的劃分與確定，其中關鍵的一點是對處理的規(guī)則，《會計法》對此作了明確規(guī)定。總的規(guī)則或者說是處理的根據(jù)為國家統(tǒng)一的會計制度，這是必須堅持的，無論會計機構(gòu)、會計人員獲得了多少處理的權力，都不能離開依法制定并公布的國家統(tǒng)一的會計制度。在處理方面的另一條規(guī)則是應當及時處理，包括及時清查財產(chǎn)，及時盤點庫存，及時核對帳目。及時入帳、轉(zhuǎn)帳、調(diào)帳，只有及時作出處理，才能適時地提供可靠的會計信息。有效地進行會計監(jiān)督。

　　四、會計機構(gòu)、會計人員對自己無權處理的事項，也就是有些會計帳簿與實物、款項等不符的，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但又無權處理，《會計法》規(guī)定了會計機構(gòu)、會計人員有立即向單位負責人報告的義務，同時也有責任請求單位負責人查明原因，并作出處理。因為只有這樣才是堅持了《會計法》的基本原則，保證會計信息的真實、完整，不讓會計帳簿記錄與實物、款項等不相符合的問題繼續(xù)存在下去。那種回避問題、不愿查明原因的態(tài)度是與法律要求相。淳的，有了問題不作處理也是違背法律規(guī)定的，輕則是對依法辦理會計事務不認真，工作不負責任，重則可能是包庇縱容了一些違法行為，因為在會計帳簿記錄與實物、款項等不相符的現(xiàn)象中，有的是由工作環(huán)節(jié)、工作銜接的客觀原因造成的，有的是工作差錯、管理質(zhì)量不高造成的，有的則是不正常的原因造成的，包括貪污、盜竊、工作失職等。為此，《會計法》規(guī)定由單位負責人主持查明原因，并作出處理是必要的，單位負責人應當以對單位財產(chǎn)安全負責的態(tài)度來處理會計事項中反映出來的問題。