第四十六條 【達成、實施壟斷協議的法律責任】經營者違反本法規定,達成并實施壟斷協議的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所達成的壟斷協議的,可以處五十萬元以下的罰款。
經營者主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議的有關情況并提供重要證據的,反壟斷執法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。
行業協會違反本法規定,組織本行業的經營者達成壟斷協議的,反壟斷執法機構可以處五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
條文注釋
本條是對經營者實施壟斷協議的法律責任及其寬容條款的規定。
本條第一款所稱“經營者違反本法規定”,是指經營者既違反本法第十三條關于禁止橫向壟斷協議的規定和第十四條關于禁止縱向壟斷協議的規定,又不能夠證明所達成的協議滿足本法第十五條規定的豁免的情形。另外,只要有證據證明經營者達成了壟斷協議,即使尚未實施,反壟斷執法機構也有權處以罰款。
本條第二款為更加有效地查處反壟斷案件和節約執法成本,規定了經營者主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議的有關情況并提供重要證據的,反壟斷執法機構可以酌情減輕或者免除對該經營者的處罰。
本條第三款所稱“行業協會違反本法規定”,是指行業協會違反本法第十六條的規定,組織本行業的經營者達成壟斷協議。行業協會不屬于本法第十二條定義的“經營者”,但是在中國的實際情況中,行業協會組織經營者達成壟斷協議的情況卻時有發生,其危害性比經營者自己達成的壟斷協議更大。因此,本法對行業協會法律責任作出了特別規定。需要注意的是,經營者參加行業協會組織的壟斷協議的,不能以行業協會的組織行為為理由要求減輕或者免除處罰。
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