?第三十二條 【禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為】行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。
條文注釋
本條是對行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力指定經(jīng)營者的規(guī)定。
《反壟斷法》第五章列舉了濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,包括:強制交易;妨礙商品在地區(qū)間自由流通;排斥或限制外地企業(yè)參與本地招投標活動;排斥或限制外地資金流入本地市場;強制經(jīng)營者從事壟斷行為;制定排除、限制競爭的行政法規(guī)。這些規(guī)定說明,濫用行政權(quán)力限制競爭的行為在本質(zhì)上都是一種歧視行為,即對市場條件下本來應該有著平等地位的市場主體實施了不平等的待遇,其后果是扭曲競爭,妨礙建立統(tǒng)一、開放和競爭的大市場,使社會資源不能得到合理和有效的配置。因此,反行政壟斷是我國《反壟斷法》的一項重要任務。 行政機關和法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織行使行政權(quán)力,應當嚴格依法辦事,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,濫用權(quán)力,排除、限制競爭。這里的限定和變相限定表現(xiàn)形式也有多種,都有一定的強制性,比如,有的通過制定行政規(guī)范性文件強制限定或變相限定,有的是在有一定壟斷或資源稀缺性質(zhì)的行業(yè)搞強制限制或變相限制。這些都在本條規(guī)定的禁止之列。
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