第八十六條 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護主管部門或者海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
【釋義】
本條是關于因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛的解決途徑的規定。
因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,情況非常復雜,受害人一般也處于弱勢地位,為了保護受害人的合法權益,本次修訂除了規定當事人可以向人民法院提起訴訟外,也充分注重利用和發揮行政部門的力量,規定可以根據當事人的請求,由環境保護主管部門或者海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工調解處理。
行政調解,即環境保護主管部門或者其海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工應當事人一方或者雙方的請求,作為中間人,對雙方當事人因賠償責任的劃分和賠償金額的多少而產生的糾紛,進行調解處理。經調解達成一致的,當事人各方應當按照所達成的調解協議履行各自的義務;調解達不成協議或者達成協議后當事人一方或各方又反悔的,可以向人民法院起訴。這里需要明確兩點:一是環境保護主管部門或者其他水污染防治工作的監督管理部門對水污染環境損害賠償糾紛所作的調解處理,屬于行政機關依當事人的請求進行的民事調解,不屬于行政機關行使行政權力的具體行政行為。對水污染環境防治監督管理部門的調解處理不服,即調解不成的,認為自己受到水污染環境損害的當事人可以依照民事訴訟法的規定,以對方當事人為被告,向人民法院提起民事訴訟,而不能以作出調解處理的環保主管部門或者其他水污染環境防治工作的監督管理部門為被告,向人民法院提起行政訴訟。二是因水污染環境防治監督管理部門對水污染環境損害賠償糾紛所作的調解處理,不是當事人到法院進行訴訟的必經程序。也就是說,當事人可以就水污染環境損害賠償問題自愿到環境保護主管部門或者其他水污染環境防治工作的監督管理部門接受調解,也可以直接就水污染環境損害賠償問題到法院起訴。
當事人到法院起訴分兩種情況:一種是經環保部門或者其他水污染環境防治工作的監督管理部門調解處理,當事人沒有達成調解協議或者達成協議后又反悔的,可以依據民事訴訟法的規定向人民法院提起民事訴訟。二是當事人不愿進行調解的,可以不經過環境保護主管部門或者其他水污染環境防治工作的監督管理部門的調解處理,直接依據民事訴訟法的有關規定以對方當事人為被告向人民法院提起民事訴訟。無論屬于以上哪種情況,當事人就水污染環境損害賠償問題而進行的起訴都屬于民事訴訟,應當依照民事訴訟法規定的民事訴訟程序進行。
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
覃濤律師,寧波高勝訴率、暢銷律師。浙江大學民商法學碩士研究生,全國律協會員,曾經任職法院,浙江中遠空運法律顧問。多年法律工作經驗,處理過眾多法律糾紛,為當事人挽回大量利益.覃律師法學素養深厚,精涉于負擔行為與處分行為,有著豐富的司法實踐經驗,在刑事辯護、民間借貸、經濟糾紛、婚姻繼承糾紛等方面尤其擅長,深得當事人好評。辦案過程中,覃律師堅持受人之托,忠人之事的執業原則,堅持依法辦事,公正維權的執業理念,不放過任何一個案件細節.不遺漏任何一條法律規定.不放棄任何一項當事人的合法利益.深得當事人的認可和支持。覃律師提供各類法律咨詢,法律顧問服務。
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國會計法(1999修訂)
1999-10-31全國人大常委會關于修改《中華人民共和國漁業法》的決定(2004)
2004-08-28全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定(2006)
2006-02-28中華人民共和國著作權法
1990-09-07臺灣省出席第六屆全國人民代表大會代表協商選舉方案
1983-03-05全國人民代表大會關于設立海南省的決定
1988-04-13中華人民共和國人民檢察院組織法
1970-01-01全國人大常委會法制工作委員會關于在河道、航道范圍內開采砂石、砂金適用法律問題的再次答復
1991-03-07全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門市政機構問題的決定
1999-08-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國著作權法》的決定 附:修正本
2001-10-27全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋
2001-08-31全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋
2002-08-29中華人民共和國農業機械化促進法
2004-06-25礦產資源勘查區塊登記管理辦法(2014修訂)
2014-07-29大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(2017修訂)
2017-04-14機動車交通事故責任強制保險條例(2019修正)
2019-03-02土地調查條例(2018修正)
2018-03-19國務院關于經營者集中申報標準的規定(2018修正)
2018-09-18機動車交通事故責任強制保險條例(2012第二次修正)
2012-12-17事業單位財務規則(2012修訂)
2012-02-07國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院辦公廳關于批準襄陽市城市總體規劃的通知
2013-01-01國務院關于促進紅十字事業發展的意見
2012-07-10國務院辦公廳轉發知識產權局等部門關于加強戰略性新興產業知識產權工作若干意見的通知
2012-04-28國務院關于同意將江蘇省宜興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見
2010-07-13國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知
2010-01-02國務院辦公廳要求嚴格執行國家法定節假日有關規定的通知
2009-03-26國務院辦公廳關于進一步做好地震災區醫療衛生防疫工作的意見
2008-06-23