第二十六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于保障測(cè)繪活動(dòng)順利進(jìn)行的規(guī)定。

　　一、本條作出了測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件的規(guī)定。

　　測(cè)繪作業(yè)證件是指證明測(cè)繪作業(yè)人員正在依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的合法身份的證件。測(cè)繪工作人員在進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，特別是外業(yè)測(cè)繪時(shí)，難免涉及到接觸許多單位和人員，需要得到其支持和協(xié)助，如進(jìn)入施測(cè)地域內(nèi)的單位或者他人的場(chǎng)地、建筑物、宅院實(shí)施測(cè)繪，使用有關(guān)單位內(nèi)或者他人土地、建筑物上或者宅院內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志。測(cè)繪工作具有流動(dòng)性大，常常分散作業(yè)，施測(cè)時(shí)間不定，涉及的單位和個(gè)人多的特點(diǎn)。為保障合法的測(cè)繪活動(dòng)，需要測(cè)繪從業(yè)人員出示有法定效力的，能證明其身份和行為性質(zhì)的證件，以維護(hù)施測(cè)現(xiàn)場(chǎng)單位和個(gè)人的知情權(quán)。本條第一款的規(guī)定的目的，就是解決分散作業(yè)的測(cè)繪工作人員的身份證明問題。實(shí)踐中因測(cè)繪從業(yè)人員無法證明自身身份和行為性質(zhì)而無法到現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)的事例時(shí)有發(fā)生。“測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。”這是法律對(duì)測(cè)繪從業(yè)人員設(shè)置的一項(xiàng)義務(wù)，也就是說凡不能出示有效測(cè)繪作業(yè)證件的，所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)有可能無法得到相關(guān)單位和個(gè)人的配合；凡在施測(cè)時(shí)已出示有效測(cè)繪作業(yè)證件的，所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)受法律保護(hù)，施測(cè)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供便利，有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以配合。國家測(cè)繪局制定了《測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》，明確了測(cè)繪作業(yè)證的發(fā)放范圍、申領(lǐng)和核發(fā)程序、測(cè)繪作業(yè)證的使用和管理等內(nèi)容。

　　二、本條作出了任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的規(guī)定。

　　測(cè)繪人員的外業(yè)工作，高度分散，流動(dòng)性大，需要接觸的單位和個(gè)人較多，因此測(cè)繪活動(dòng)所涉及的相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助，而不得無理阻撓，給合法的測(cè)繪活動(dòng)設(shè)置障礙。本條規(guī)定的“任何單位和個(gè)人"是指一切同測(cè)繪活動(dòng)產(chǎn)生直接或者間接接觸，或者在測(cè)繪過程中需要其提供便利和協(xié)助的單位和個(gè)人。“妨礙、阻撓"是指違反法律、法規(guī)規(guī)定，以一定的方式致使測(cè)繪活動(dòng)不能進(jìn)行或者不能正常進(jìn)行的行為。“依法進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)"是指各類測(cè)繪單位及其專業(yè)技術(shù)人員依照法律、法規(guī)的規(guī)定，取得測(cè)繪資質(zhì)資格證書，并按照有關(guān)法律、法規(guī)所開展的正常的測(cè)繪活動(dòng)。