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寧波
中華人民共和國測繪法釋義：第52條
第五十二條 本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪行政主管部門決定。本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。
【釋義】
本條是關(guān)于行使本法規(guī)定的行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定，有權(quán)依據(jù)測繪法作出行政處罰的部門有三個：一是頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門。本法第二十三條規(guī)定，“國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定?！薄败婈牅y繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查?！鳖C發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門有權(quán)作出降低資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰決定。由頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門作出有關(guān)測繪資質(zhì)的處罰，主要是因為頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門對測繪單位的測繪資質(zhì)情況比較清楚，在實踐中易于操作，有利于加強(qiáng)對測繪資質(zhì)及證書的管理。二是縣級以上人民政府測繪行政主管部門?？h級以上人民政府測繪行政主管部門有權(quán)依據(jù)本法作出責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令補測或者重測、責(zé)令限期匯交、沒收違法所得、沒收測繪成果和罰款等的行政處罰。三是公安機(jī)關(guān)。本法第五十一條規(guī)定的對外國的組織和個人責(zé)令限期離境的行政處罰由公安機(jī)關(guān)決定。責(zé)令限期離境屬于治安管理處罰的一種。治安管理處罰是一種特殊的行政處罰，它是由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對侵害治安管理秩序的違法者實施的一種行政制裁。由于治安管理處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使，測繪行政主管部門無權(quán)采取這種措施，這就要求測繪行政主管部門在測繪執(zhí)法中與公安機(jī)關(guān)密切配合，互通信息。
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