第七十八條 違反本法第三十二條第三款的規(guī)定,擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
【釋義】 本條是關(guān)于違反拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的行政法律責(zé)任的規(guī)定。
本條是這次修訂海洋環(huán)境保護法新增加的條款。
一、本法第三十二條第三款規(guī)定,拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的,必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。陸源污染物處理設(shè)施是防止海洋環(huán)境污染的重要環(huán)境保護設(shè)施,其拆除或者閑置必須事先征得環(huán)境保護行政主管部門的同意,否則,未經(jīng)同意而拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的,應(yīng)當依據(jù)本條規(guī)定受到行政處罰。
二、根據(jù)本條規(guī)定,承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為必須具備的條件是擅自拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施,經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門同意而拆除、閑置環(huán)境保護設(shè)施的,不承擔(dān)本條規(guī)定的行政法律責(zé)任。
三、依據(jù)本條規(guī)定,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法追究違法行為人的行政法律責(zé)任。具體由哪一級哪一地方的環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)行處罰措施,則要根據(jù)違法行為發(fā)生的具體情況來確定。
四、本條規(guī)定的行政處罰有兩種形式:一是責(zé)令重新安裝使用,二是責(zé)令重新安裝使用的同時,并處罰款。責(zé)令重新安裝使用,是一種行為罰,是對違法行為人實施的一種制止其違法行為繼續(xù)進行并予以改正的行政處罰措施。違法行為人在接到責(zé)令重新安裝使用的行政處罰后,應(yīng)當立即停止其違法行為,重新安裝使用其環(huán)境保護設(shè)施。并處罰款,則是一種財產(chǎn)罰,是對違法行為人在經(jīng)濟上給予的一定懲罰,以補償其造成的損失或者加強懲戒作用。根據(jù)本條規(guī)定,這種罰款是一種并罰的行政處罰措施,即它在本條中不能單獨使用,而是由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果等具體情況,在責(zé)令重新安裝使用的同時,決定給予罰款的處罰。本條規(guī)定的具體罰款數(shù)額是一萬元以上十萬元以下。執(zhí)行處罰的機關(guān)應(yīng)當將罰款全部上繳國庫。
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簡介:
魏憲合律師,男,漢族,山東人。在校期間以優(yōu)異成績通過國家司法考試,大學(xué)畢業(yè)后一直供職于陜西澤誠律師事務(wù)所。現(xiàn)任澤誠律所合伙人、專職律師。魏律師執(zhí)業(yè)以來經(jīng)辦的案件主要是公司企業(yè)的經(jīng)濟糾紛、建筑工程糾紛、刑事辯護、交通事故損害賠償?shù)劝讣?。魏律師以客戶利益最大化作為?zhí)業(yè)理念,法律服務(wù)過程中認真、謹慎、及時、精準,得到了客戶的高度認可,現(xiàn)擔(dān)任雅居樂物業(yè)管理服務(wù)有限公司西安分公司、陜西鑫華夏建設(shè)有限公司、西安順誠建筑勞務(wù)有限公司、西安高創(chuàng)測控設(shè)備有限責(zé)任公司、西安市長安區(qū)黃良街辦、西安中強駕校及西安市長安區(qū)東湖村、西湖村、北湖村等村委會常年法律顧問。采取合法手段為當事人爭取最大權(quán)益是本律師的辦案宗旨。魏律師做人誠實有信、做事認真踏實,思維敏捷,思路開闊,應(yīng)變能力強,具有豐富的辦案經(jīng)驗和高超的辦案技巧,深得社會和當事人的認可和好評。
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