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中華人民共和國清潔生產促進法釋義：第三十六條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 2039人看過

　　第三十六條企業用于清潔生產審核和培訓的費用，可以列入企業經營成本。

　　【釋義】本條是關于企業用于清潔生產審核和培訓的費用列入成本的規定。一、成本是生產經營成本的簡稱，即指生產經營活動中所使用的生產要素的價格。這里所說的生產要素，主要包括勞動、資本、土地等，與此相對應，生產要素價格就是指勞動者的工資、資本的利息、土地的地租等等。由于成本是用以補償物質消耗支出和勞動報酬的，產品的價格不能低于成本這個界限，不然企業預支的生產資金就不能收回，就要賠本，也就不可能進行再生產。因此，生產經營成本的高低，在很大程度上決定著產品價格的高低，也決定著生產經營者盈利的多寡。保證生產經營者收回生產成本是保證其進行正常經營活動的最基本條件。生產經營成本高，生產經營者的盈利就相對較低；相反，生產經營成本低，生產經營者就能多盈利。

　　二、成本是在生產經營過程中的物質資料耗費和勞動耗費的總和，主要包括原料及主要材料的費用、生產用的燃料和動力費用、人工費用、廢品損失、輔助材料和設備維修費用、管理費用、銷售費用等方面。企業用于清潔生產審核和培訓的費用是企業對生產的投入，是企業提高資源利用效率、減少和避免污染物產生、保護和改善環境、尋求可持續發展的必不可少的花費。本條規定企業用于清潔生產審核和培訓的費用，可以列入其經營成本，是對企業實施清潔生產的又一項有力的鼓勵措施，可以調動企業對清潔生產審核和培訓的積極性。

　　三、按照本條規定，可以列入企業經營成本的費用有兩項：一項是企業用于清潔生產審核的費用，另一項是企業用于清潔生產培訓的費用。但這并不是說只有這兩方面的費用才能列入企業成本，而企業使用其他清潔的原材料、在清潔生產技術工藝和設備方面的投入以及對產生的廢水、廢氣、廢液等回收再利用等方面的投入就不能計入企業的生產經營成本了。由于這些方面的投入屬于企業的生產經營中的原料及主要材料的費用、生產設備、物質資料耗費等費用，可以直接計入企業生產經營成本，無須在法律中作出特別的規定。

　　四、根據這幾年我國實際的做法，企業用于清潔生產審核和培訓的費用，已經列入了企業的生產經營成本。因此，本條的規定實際上是對目前實際做法的一種法律上的肯定。

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