第二十二條 企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

　　（一）克扣職工工資的；

　?。ǘ┎惶峁﹦趧影踩l生條件的；

　?。ㄈ╇S意延長勞動時間的；

　　（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

　?。ㄎ澹┢渌麌乐厍址嘎毠趧訖嘁娴?。

　　【釋義】 本條是對工會實施法律監督和有關交涉權利的規定。

　　本條一層意義是規定了工會對勞動法律、法規的監督規定。工會是監督勞動法執行的重要組織。工會代表職工的監督屬于社會監督、群眾監督。工會的民主監督是國家監督體系的一個重要組成部分，其監督的范圍和內容很廣。工會是職工群眾的組織，維護職工的合法權益是工會的基本任務之一。企業、事業單位違反勞動法律、法規，侵犯了職工合法權益時，工會作為職工的群眾組織，有權要求企業、事業單位行政方面或者有關部門認真處理。工會對違反勞動法律、法規的行為，要了解情況，調查研究，弄清事實，及時提出意見，要求企業、事業單位行政方面或者有關部門認真糾正處理，不得敷衍了事。同時，還要將處理結果反饋給工會，使工會掌握情況。例如工會可以對職工勞動時間實行監督。我國憲法第四十三條規定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度?！眲趧臃ㄒ裁鞔_具體地規定了勞動者的勞動時間和加班時間的條件、程序及待遇。根據勞動法及有關法律法規的規定，工會可以對職工在正常工作日之外延長工作的時間情況進行監督。看加班加點，是否嚴格按照法定程序進行，是否按規定支付加班加點勞動報酬。如果企業、事業單位違反法律、法規規定，隨意加班加點，基層工會委員會有權要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復。

　　本條另一層意義是規定了工會可以就一些嚴重侵犯職工勞動權益的行為代表職工向企業、事業單位提起交涉。這一規定是這次工會法修改中增加的一條重要規定，賦予了工會交涉權。我國憲法沒有規定罷工權，這是從我國實際情況出發作出的選擇。但是，在勞動關系日益復雜化的條件下，工會如何能更有力地維護工人群眾的合法權益，能夠采取哪些有力的手段與資本抗爭，是一個需要研究的問題。工會法這一條的規定力圖在憲法現有的規定中，賦予工會一定的手段，以維護工人群眾的勞動權益。

　　當前一些企業無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間、克扣職工工資、不提供勞動安全保護，甚至采取限制職工人身自由的方法，侵犯女職工和未成年工特殊權益，這些嚴重侵犯職工的合法權益的行為，引發惡性安全事故和職工群體性突發事件，影響社會穩定。對這些事件，工會有責任及時反映情況，并代表職工與企業方面就維護職工勞動權益的問題進行交涉，使企業予以糾正，避免矛盾進一步激化，維護改革發展穩定的大局。因此，工會法規定了在企業、事業單位克扣職工工資、不提供勞動安全衛生條件，隨意延長勞動時間等違反勞動法律、法規規定，嚴重侵犯職工勞動權益的時候，工會有權向企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正。對工會提起交涉的事項，企業、事業單位要予以處理，并向工會作出明確的答復意見，采取措施予以解決。對企業、事業單位拒不改正的，工會可以要求當地人民政府依法作出處理。人民政府要依法處理。由于女職工在身體結構、生理機能等方面有其本身的特點，同時還有撫育子女的特殊需要，因此，在勞動方面對婦女有特殊權益的保障。女職工勞動保護規定就是專門的針對婦女勞動保護規定，它的公布實施使我國女職工的勞動保護工作有了較為明確的依據?！杜毠趧颖Ｗo規定》中規定了禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動；規定了女職工在經期、孕期、產期、哺乳期、更年期的保護；對女職工勞動保護設施方面作了規定，女職工比較多的單位，應當按照國家有關規定，以自辦或聯辦的形式，逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、托兒所、幼兒園等設施。此外，其他法律中也對女職工的特殊勞動保護作了規定。如果企業單位侵犯了女職工的特殊勞動權益，工會及其女職工組織就有權要求企業、事業單位行政方面予以糾正。關于對未成年工的保護，我國的未成年人保護法及有關的法律、法規，包括我國加入的一些國際條約，都有明確具體的規定，這些也是工會應當依法進行監督的。工會發現這些問題也應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；對企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理。