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寧波
工會法釋義：第四十三條
第四十三條 企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。
【釋義】 本條是保證工會經費收繳的規定。
1992年工會法規定了建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業、事業單位、機關按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳經費；建立工會組織的中外合資、合作企業以及外資企業依照國家有關規定向本企業工會撥繳經費。在實際執行中遇到一些問題，工會經費收繳相當困難，尤其是非公有制企業，拖欠、拒繳工會會費的現象嚴重。據全國總工會統計，全國的經費收繳率大約為55％左右。主要原因有：第一，1992年工會法對外商投資企業的工會經費的撥繳未作具體規定，對私營企業的工會經費問題未涉及，這些企業是否應當撥繳工會經費尚無法可依。第二，法律對繳納工會經費無強制性規定，對拖欠、拒繳工會經費的行為也沒有規定相應的制約措施，一些企業行政方面故意少繳，或者拒繳工會經費。第三，部分國有企業虧損嚴重，依法撥繳工會經費有實際困難。
經過反復研究，認為工會法既然規定各種所有制性質的企業均要按照2％撥繳經費，就應當有相應的手段維護法律的嚴肅性，就要保證經費的收繳。因此，工會法規定了企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。
基層工會或者上級工會向人民法院申請支付令，適用民事訴訟法的有關規定，即對債權債務關系明確的，債權人可以向人民法院申請執行令。如果債務人對此提出異議的，則進入審判程序。如果債務人既不提出異議，也不執行的，工會可以申請人民法院強制執行，人民法院依照民事訴訟法有關執行的規定辦理。
這里應當指出，在常委會審議過程中，一些常委委員提出，目前一些企業經營困難，無法按時撥繳工會經費，在采取強制撥繳措施時應對這一情況予以考慮，因此，工會法規定，對企業、事業單位單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，工會可以申請人民法院強制執行。這就是說，對一些企業、事業單位確實有困難的，應當予以特殊考慮。人民法院對工會申請的強制執行也可以進行審查，經審查，企業、事業單位提出了正當理由的，人民法院也可以裁定免予執行或者暫緩執行。
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簡介:
王波律師，1993年取得律師資格，法制日報個案采訪律師，黑龍江省律師協會未成年人保護專業委員會委員，牡丹江新聞傳媒集團法制進行時“名嘴說案”欄目特約嘉賓，牡丹江市東安區第九屆政協常委，民盟牡丹江市委法律顧問團副團長，被牡丹江市人社局聘為牡丹江市創業導師團成員，國家二級心理咨詢師，工作經驗豐富，曾在牡丹江市晨報做法律答疑工作,并在黑龍江博大律師學院任教，連續兩年榮獲牡丹江市婦聯“巾幗維權志愿者”稱號。尤其在刑事辯護、婚姻家庭、交通事故、勞動工傷、合同糾紛、公司法務、房產糾紛、債權債務、等民事、經濟、刑事及行政等領域都有突出的應變能力表現，工作態度嚴謹，得到公檢法司及當事人的普遍好評。
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