第二十三條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

　　【釋義】 本條是對(duì)工會(huì)監(jiān)督勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利的規(guī)定。

　　職工從事生產(chǎn)勞動(dòng)，必須有相應(yīng)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，以確保職工的生命安全和身體健康，這是勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中的基本內(nèi)容。黨和國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)各行各業(yè)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生都作了具體明確的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新建企業(yè)、擴(kuò)建企業(yè)、技術(shù)改造工程的主體工程應(yīng)與安全衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，以保障職工的身體健康和生命安全。否則，就不準(zhǔn)投產(chǎn)使用。為確保這一規(guī)定的切實(shí)執(zhí)行，國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定了相應(yīng)的檢查驗(yàn)收制度。工會(huì)在貫徹工會(huì)法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的過(guò)程中，可以在設(shè)計(jì)階段、施工階段提出意見(jiàn)，也可以在投產(chǎn)前的檢查驗(yàn)收中提出意見(jiàn)。可以要求按照國(guó)家規(guī)定增加或補(bǔ)建安全衛(wèi)生設(shè)施，可以要求施工部門(mén)依法改善勞動(dòng)條件，對(duì)未按國(guó)家規(guī)定同時(shí)配套安全衛(wèi)生設(shè)施的，可以建議停止施工、投產(chǎn)，待安全衛(wèi)生設(shè)施配套時(shí)再行施工等。企業(yè)或主管部門(mén)對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。對(duì)確有法律依據(jù)的，應(yīng)按工會(huì)的意見(jiàn)處理。對(duì)未按工會(huì)意見(jiàn)處理的，工會(huì)還可以向有關(guān)主管部門(mén)反映，或向上一級(jí)工會(huì)反映，要求解決。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者有關(guān)主管部門(mén)要認(rèn)真研究、處理解決，并應(yīng)當(dāng)將研究處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。工會(huì)在行使這一權(quán)利的過(guò)程中，應(yīng)依法進(jìn)行，要充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保護(hù)專職人員的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，這一條的規(guī)定與行政機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行驗(yàn)收是不同的，行政機(jī)關(guān)的行為是一種基于行政管理職能的行政行為，而工會(huì)的這種監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是一種群眾性的監(jiān)督。