第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式,參與企業、事業單位民主管理。
【釋義】 本條是對國有、集體企業以外的其他企業、事業單位采取民主管理形式的規定。
在非公有制企業中,要不要同公有制企業一樣實行職工代表大會制度,在修改工會法過程中是經過反復研究的。憲法和全民所有制工業企業法規定,在全民所有制即國有企業中實行職工代表大會制度。公司法規定,在國有獨資企業或者兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司設立職工代表大會。簡言之,是只在公有制企業中建立職代會。而對非國有企業,包括中外合資、合作、外商獨資企業和私營企業,現行法律沒有規定實行職工代表大會制度。職代會職權包括:聽取和審議廠長關于企業的經營方針、經營方案的報告;審查同意或否決企業的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施等重要規章制度;審議決定職工福利基金使用方案及有關職工生活福利的重大事項;評議、監督企業各級行政領導干部等。這些職權,顯然是難以完全適用于非公有制企業的。但是從貫徹全心全意依靠工人階級的方針和維護職工合法權益的方面考慮,非公有制企業的職工也應當參與民主管理,為此,工會法這次修改,根據憲法和有關法律對公有制以外企業、事業單位規定:“本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式,參與企業、事業單位民主管理。”至于職工在非公有制企業中如何參與民主決策、民主管理問題,需要在實踐的基礎上,通過修改公司法和企業法作出規定。
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