第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,每月不超過三個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
【釋義】 本條是對基層工會委員會開展活動時間的規(guī)定。
一、生產(chǎn)或工作時間是指法定的從事生產(chǎn)或工作的時間。工會召開會議或組織職工活動一般應(yīng)當(dāng)在業(yè)余時間進(jìn)行,這是工會開展活動的一項基本原則,即基層工會開展活動,要安排在業(yè)余時間,不宜安排在生產(chǎn)或者工作時間。因為生產(chǎn)或者工作時間就是用來生產(chǎn)或者工作的,如果工會活動經(jīng)常占用生產(chǎn)或者工作時間,就會影響正常的生產(chǎn)和工作,這與工會活動的目的也是不符合的。工會活動的目的是通過各種形式的活動,使職工從思想上受到教育,身體上得到積極的休息,提高生產(chǎn)效率,更好地進(jìn)行生產(chǎn)和工作。但是,有的基層工會的任務(wù)比較繁重,工會還需要占用一定的勞動和工作時間召開會議或組織職工開展活動。因此,有時需占用生產(chǎn)或者工作時間。在這種情況下,工會應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意,在不影響生產(chǎn)和工作的情況下召開會議或開展活動。
二、基層工會非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間從事工會工作,每月不得超過三個工作日。作為非專職的工會委員,不像專職的工會工作者,可以將全部工作時間用于工會活動,而是要把主要精力放在生產(chǎn)上,其主要任務(wù)是生產(chǎn),其從事工會活動大部分是利用業(yè)余時間。但是,在某些場合下,非專職的工會委員從事工會活動必須占用生產(chǎn)時間時,應(yīng)在法律規(guī)定的限度內(nèi),在此限度內(nèi),法律保障其基本的權(quán)益,即工資和待遇不受影響。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)依法為之提供必要的時間,以利工會活動的完成。因為勞動報酬包括工資、獎金等,都是根據(jù)生產(chǎn)(工作)時間或完成的生產(chǎn)(工作)任務(wù)來支付的。不脫產(chǎn)的工會委員有時組織或參加工會活動,如文體比賽及參加會議等,不可能用業(yè)余時間,這就會影響他們從事生產(chǎn)(工作),相應(yīng)就要影響他們獲得的勞動報酬。為了調(diào)動不脫產(chǎn)工會委員從事工會工作的積極性,使他們不至因為從事工會工作而使自己的勞動報酬受損失,本條第二款的規(guī)定,較好地解決了不脫產(chǎn)工會委員占用生產(chǎn)時間從事工會活動的需要,保證了不脫產(chǎn)工會工作者的工資和福利待遇不受影響,對企業(yè)來說,也有一個明確的限度,保障了企業(yè)的權(quán)益。
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