第二十二條 生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
【釋義】本條是關于生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時的安全要求的規定。
一、生產經營單位對采用的新工藝、新技術、新材料或者使用新的設備,必須要掌握其安全技術特性,對該工藝、技術的原理、操作規程有清楚的把握,了解該材料、設備的構成、性質。對采用的新工藝、新技術、新材料或者新設備在生產過程中可能產生的危險因素的性質、可能產生的危害后果、如何預防這種危險因素造成事故的措施以及萬一發生事故時如何妥善處理等事項,都要了解和掌握。只有這樣,生產經營單位才能有針對性地采取必要的防范措施,防止生產安全事故的發生。在實踐中,因為生產經營單位不了解其所采用的新工藝、新技術、新材料或者新設備的有關情況,不能掌握其安全技術特征,從而沒有采取必要的有針對性的安全防范措施,導致生產安全事故的發生;或者是在發生生產安全事故時,沒能實施正確的、有針對性的處理措施,導致事故損失擴大,這些情況都時有發生。正是針對實踐中的這種情況,本條專門作出規定,生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,對于這一規定,生產經營單位應當嚴格遵守。
二、生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,還應當對相關的從業人員進行專門的安全生產教育和培訓,使其掌握相關的安全規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識和安全操作技能。這既是對從業人員知情權的保障,也是保障生產安全進行的一項重要措施。
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