各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　近幾年來，全國復(fù)印業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于缺乏相應(yīng)的管理措施，出現(xiàn)了不少問題。一些單位和個人復(fù)印黨和國家機(jī)密文件、淫穢、封建迷信書刊和有價證券等違法活動屢有發(fā)生，不僅擾亂了社會治安秩序，而且嚴(yán)重地泄漏了國家機(jī)密。為保障復(fù)印業(yè)的合法經(jīng)營，防止違法犯罪分子利用復(fù)印設(shè)施進(jìn)行非法活動，各地公安機(jī)關(guān)治安部門，要對復(fù)印業(yè)加強(qiáng)治安管理，現(xiàn)將北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市復(fù)印業(yè)管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們參考，請結(jié)合本地實(shí)際情況，商請有關(guān)部門做好復(fù)印業(yè)的治安管理工作。也可參照北京的做法，制定地方性法規(guī)和規(guī)章，報(bào)請政府批準(zhǔn)實(shí)施。并注意在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　鑒于新的《治安管理處罰條例》中取消了“類推”或“比照”處罰的規(guī)定，各地?cái)M定復(fù)印業(yè)管理辦法時，對違反行為，可參照《治安管理處罰條例》的處罰規(guī)定，另立罰責(zé)，不宜規(guī)定比照處罰。

　　北京市復(fù)印業(yè)管理暫行辦法

　　（經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)）

　　第一條　為保障復(fù)印業(yè)的合法經(jīng)營，保守國家機(jī)密，防止不健康的讀物流傳，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營復(fù)印業(yè)的單位和個人，均按本辦法管理。

　　第三條　凡經(jīng)營復(fù)印業(yè)的，須向所在地公安分、縣局申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，向所在區(qū)、縣的工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)公安、工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的，為非法經(jīng)營，應(yīng)予取締。經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營復(fù)印業(yè)的單位和各人停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、變更經(jīng)營地址、經(jīng)營項(xiàng)目和單位負(fù)責(zé)人的，均須向原批準(zhǔn)的公安、工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

　　第四條　申請經(jīng)營復(fù)印業(yè)，必須具備以下條件：

　　一、從業(yè)人員具有本市常住戶口和經(jīng)營能力；

　　二、營業(yè)使用的房屋、場所符合安全規(guī)定；

　　三、具有相應(yīng)的設(shè)備、資金和技術(shù)人員。

　　第五條　經(jīng)營復(fù)印業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

　　一、建立健全承印登記管理制度，指定專人承接業(yè)務(wù)和憑證登記。承印單位委印印件時，應(yīng)詳細(xì)登記單位名稱、單位地址、經(jīng)手人姓名、委印函件的編號；承印個人印件時，應(yīng)登記委印人姓名、住址、身份證件編號等；

　　二、未經(jīng)委印者同意，不得留存印件；

　　三、發(fā)現(xiàn)違法犯罪和可疑情況，及時向公安部門報(bào)告。

　　第六條　禁止承印下列印件：

　　一、國家機(jī)關(guān)的公文、證件和各種密級的文件、文稿、圖紙和內(nèi)部資料、刊物；

　　二、未正式發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿和領(lǐng)導(dǎo)人講話的記錄；

　　三、貨幣、有價票證和國家計(jì)劃供應(yīng)的票證；

　　四、內(nèi)容反動、淫穢和封建迷信的讀物、圖片及其他違禁品；

　　五、其他禁止翻印的材料。

　　第七條　對違反本辦法的，由公安部門視其情節(jié)輕重，對直接負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人比照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條　本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條 本辦法自一九八六年十月一日起施行。