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寧波
司法部關(guān)于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛 不應(yīng)向當(dāng)事人收費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函
你廳一九八三年八月二十九日來(lái)信所提人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛中收取調(diào)解費(fèi)問(wèn)題，我部曾于一九八一年根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》中有關(guān)調(diào)解組織的性質(zhì)、調(diào)解工作的紀(jì)律和原則在（８１）司發(fā)辦字第３０５號(hào)文件中明確指出人民調(diào)解不得收費(fèi)。請(qǐng)根據(jù)此精神檢查糾正調(diào)解收費(fèi)問(wèn)題。
人民調(diào)解委員會(huì)是群眾自己管理自己、自己教育自己的群眾性組織，它不同于法院調(diào)解和行政機(jī)關(guān)的行政調(diào)解，不能采用民事訴訟和行政機(jī)關(guān)仲裁的收費(fèi)辦法。
附件：《云南省司法廳調(diào)解處來(lái)信（摘要）》
云南省司法廳調(diào)解處
給司法部人民調(diào)解司的信（摘要）
司法部人民調(diào)解司：
近幾年來(lái)，我省農(nóng)村不少調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛中向當(dāng)事人收取調(diào)解費(fèi)。據(jù)昆明市司法局對(duì)四百六十一個(gè)大隊(duì)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)查，在調(diào)解糾紛中向當(dāng)事人收調(diào)解費(fèi)的有五十八個(gè)大隊(duì)，占百分之十二點(diǎn)五。有的地方規(guī)定調(diào)解人員調(diào)解糾紛一天收費(fèi)一至二無(wú)，有的地方規(guī)定調(diào)解糾紛要當(dāng)事人預(yù)先繳納押金十元或二十元，還有的地方鄉(xiāng)規(guī)民約中明文規(guī)定調(diào)解收費(fèi)。這種做法在群眾中產(chǎn)生了不良影響，群眾發(fā)生糾紛不再找調(diào)委會(huì)解決。對(duì)調(diào)解糾紛收費(fèi)和以收費(fèi)代替經(jīng)濟(jì)制裁的錯(cuò)誤做法，我廳曾在工作簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議上多次制止，但至今沒(méi)有得到解決。建議司法部正式發(fā)文，重申調(diào)解不應(yīng)收費(fèi)的精神，糾正調(diào)解收費(fèi)的錯(cuò)誤做法。
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