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寧波
司法部關于加強律師事務所駐國外分支機構管理的通知
各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局：
自1993年司法部允許律師事務所到國外設立分支機構以來，已有7家律師事務所經司法部同意，向美國、俄羅斯、新加坡、日本等國政府提出了設立分支機構的申請，其中有6家律師事務所經所在國政府批準設立了分支機構。為切實加強對已經批準設立的律師事務所駐外分支機構的管理工作，現就有關問題通知如下：
一、嚴格執行司法部頒發的《律師事務所在國外設立分支機構暫行管理辦法》。凡申請到國外設立分支機構的律師事務所，必須按規定報所在省、自治區、直轄市司法廳（局）審核，報司法部批準。凡未經司法部批準，已在國外設立分支機構或正向外國政府申請設立分支機構的律師事務所（包括與外方合辦的機構），應依照規定在今年六月以前補辦審批手續。
向外國政府申請設立分支機構的律師事務所，在被該國政府批準后，應按規定將該國政府的批準文件（副本）、分支機構的名稱、派駐人員、執業場所、通訊辦法等情況，分別報所在省、自治區、直轄市司法廳（局）和司法部備案。未備案的，要在今年六月以前補報備案材料。
凡在規定時間內未補辦審批手續和補報備案的材料的，將依照規定，對其作出處罰。
二、各省、自治區、直轄市司法廳（局）要認真對申請到國外設立分支機構的律師事務所以及擬定負責人、擬派律師的情況進行審查，特別要認真審查負責人的政治素質、職業道德和業務能力等方面的條件。要對擬派律師進行必要的外事紀律教育。
三、各省、自治區、直轄市司法廳（局）要認真開展對駐外分支機構年度檢驗工作。對于違反我國法律、損害我國國家安全和社會公共利益，違反職業道德和執業紀律的駐外分支機構，應視情況責令律師事務所對其進行整頓或予以撤銷。
四、各地要加強對駐外分支機構律師的管理。駐外分支機構的律師每年必須參加國內年度注冊。對于違反我國法律法規以及執業紀律的律師，要根據有關規定進行處理。對于脫離駐外分支機構、滯留國外的律師，要視情況，依照規定和程序吊銷其律師執業證，并通過該律師事務所所在國公告。
各地不得向駐外分支機構聘用的未取得中國律師資格的留學生、華僑頒發律師執業證。
五、律師事務所要加強對其駐外分支機構的管理。要加強對駐外分支機構的日常聯系，隨時了解分支機構的情況。要經常對駐外分支機構進行檢查，發現問題及時解決。要建立管理駐外分支機構人事、財務、業務的規章制度。對于不服從管理的分支機構負責人或律師要及時更換。
對駐外分支機構及其人員屢出問題，影響很壞，而又不能及時糾正的，律師事務所要承擔管理責任。
六、駐外分支機構必須在律師事務所授權的范圍內開展工作，服從律師事務所的管理。要嚴格遵守外事紀律，并要自覺遵守所在國的法律，尊重所在國的民族風俗。
駐外分支機構的負責人必須是律師事務所的專職律師。駐外分支機構的負責人每年必須回國述職一次。
七、駐外分支機構發生問題時，律師事務所必須及時妥善地處置，并立即向省、自治區、直轄市司法廳（局）和司法部報告。
八、駐外分支機構要加強與我國駐所在國使領館的聯系，主動向我國駐外使館匯報工作，取得我國駐外使領館的領導和支持。
各地要在近期內對駐外分支機構進行一次檢查，并將檢查結果報部。
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