總　則

　　根據鐵路運輸的需要，我國先后從國外進口了一批內燃、電力機車，配屬在幾個鐵路局擔當幾個重要區段的客、貨運輸牽引任務。隨著機車走行公里的增加，機車修理范圍越來越大，配件消耗日漸增多。由于機型雜，機車零部件的品種多，國內尚未建立正常的生產供應渠道，有些配件仍靠進口，供需矛盾十分突出。為了解決配件的生活供應問題，應本著立足國內，節約外匯的精神，積極在國內組織試制生產，不斷擴大國內供應范圍，并加強配件管理工作，特制定本辦法。

　　第一章　配件目錄的編寫

　　第1條　各型機車的配件目錄參照國產內燃、電力機車配件目錄的格式和內容，結合本型機車的具體特點進行編寫，分為：

　　一項配件目錄（需要進口及部屬和路外工廠生產的配件）

　　二項配件目錄（鐵路局配件廠生產及與國產通用的二項配件）

　　第2條　凡兩個鐵路局以上使用的同一機型，其一、二項配件目錄（包括橡膠件）由鐵道部組織有關單位統一編寫并公布；只在一個局使用的機型，一、二項配件目錄由鐵路局組織有關單位（在原使用目錄的基礎上），根據本辦法的要求進行編寫，并報部備案。

　　第3條　目錄公布后，各鐵路局編制配件計劃、組織生產，以及供應、調度、調劑等一律采用目錄中的編號、名稱和圖號。

　　第二章　配件的申請

　　第4條　各鐵路局需要申請進口配件時，應按照規定的配件目錄編制計劃。凡國內已有系列產品代用或試制品已能銜接的，不應再申請；用量不多、試制費過高、試制單位尚未落實或雖已在國內試制但質量未能達到使用要求的配件，可酌量申請。

　　第5條　各鐵路局進口配件申請計劃，要按鐵道部規定日期匯總編報。各機務段應根據檢修任務、段修范圍、機車狀態、消耗資料、互換要求、庫存儲備及待進口數量等因素，統籌考慮，綜合研究。在既能滿足需要，又要節約外匯的前提下，確定申請數量，編制計劃，報鐵路局物資管理處（材料廠）。物資管理處會同鐵路局的機務、財務、計劃統計處共同審核，平衡匯總。由財務、計劃統計處落實進口配件款源，報鐵道部物資管理局。

　　第6條　需要進口的配件，各鐵路局報部的計劃，經鐵道部物資管理局、機務局和有關局審定后，由物資管理局上報申請外匯，批準后由中國機械進出口總公司與外商聯系。當外商提出報價單后，報價單應送申請的鐵路局核對品名、規格、型號、圖號及數量，經部物資管理局復核同意后轉送中國機械進出口總公司與外商簽訂正式合同。必要時由鐵道部通知有關鐵路局派人參加談判。

　　第7條　進口配件合同的執行情況，申請的鐵路局、機務段（材料廠）要經常檢查清理。如外商未按合同規定時間交貨，鐵路局物資管理處要及時與部物資管理局有關接貨物資辦事處聯系，由接貨物資辦事處備文報中國機械進出口總公司，進行催查，將結果情況答復用戶，并抄送部物資管理局備案。

　　第8條　進口配件的接運、檢驗、索賠、結算等事項，按照鐵道部（82）鐵物字257號文頒布的《機電產品供應管理暫行辦法》第一款第7條及第二款第4條辦理。

　　第9條　進口配件的驗收，要嚴格按照鐵道部（79）鐵物字649號文頒布的《進口物資驗收辦法》的要求辦理。

　　第三章　配件的試制和生產

　　第10條　除少量確需繼續進口的配件外，其余配件，都要本著立足國內、節約外匯的精神，在國內安排生產，逐步取代進口配件。各鐵路局要積極組織、開辟渠道，落實生產點。部物資管理局、機務局負責綜合平衡、統一管理。

　　第11條　需要在國內試制的主要一項配件，機務段要在每年第三季度內分別輕重緩急，提出下一年度的計劃建議報鐵路局機務處、物資管理處，由機務處轉報部機務局、物資管理局審批。根據批準的項目，按照先路內、后路外的原則聯系加工工廠，并在質量、價格、交貨期等方面比較之后，簽訂試制協議。

　　鐵路局配件廠試制生產的二項配件，由機務段提出計劃報鐵路局物資管理處（工業公司）和機務處，由物資管理處（工業公司）與鐵路局配件廠研究，安排落實。

　　第12條　配件的試制費，包括承制工廠測繪、設計、工裝、模具和提供一、二件（或一個臺份）產品的費用。

　　大型的、主要的、有特殊要求的配件需適當增加試制數量，試制費增加較多時，由機務段提出具體說明報有關部門審定。

　　第13條　試制配件經過試驗、試用并通過正式鑒定后，由有關單位商定正式生產的圖紙。

　　第14條　試制配件必須經過試驗、試用、定期拆檢、技術鑒定，符合要求后方可批量生產、推廣使用。

　　第15條　主要配件在裝車試驗時，機務段要將試驗項目、機車機組編號、裝車日期等事項報局審批，并抄報上級有關部門。

　　試制配件裝車試驗及試驗中處理故障所發生的庫停時間，不作考核指標。因配件質量影響造成的機破按《鐵路行車事故處理規則》有關規定處理，造成的臨修可不列為責任臨修。

　　第16條　裝車試用配件的拆檢周期，由機務段按配件的重要性和結構的繁簡程度確定，報鐵路局機務處備案。

　　第17條　試制配件裝車試用達到預定拆檢周期檢查情況良好時，一般配件由機務段或鐵路局機務處會同承制廠共同鑒定；大型的、主要的配件由承制廠的上級主管部門或科研單位組織鑒定，有關機務段、鐵路局和鐵道部的機務、物資等部門派員參加，必要時應有鐵道部有關科研單位的代表參加。共同確認達到試制標準后，由組織鑒定單位編寫鑒定意見書，做出可以正式投產的結論送有關單位備案。

　　第18條　鐵路局配件廠試制配件的試用、檢查辦法，按各局有關規定辦理。

　　第19條　以國內定型產品代用進口配件時，必須經機務段總工程師批準。經過一定時間運用考驗，由段總工程師組織機務段有關人員進行鑒定，共同確認符合使用要求后，由技術室編寫鑒定意見書，作出代用結論，并通知材料室納入訂貨計劃，推廣使用。

　　第20條　裝用代用配件需對機車進行局部加裝改造時，機務段要預先提出加裝改造計劃和有關圖紙資料，報鐵路局機務處審查再轉報部機務局審批。

　　代用產品和加裝改造的圖紙資料，由機務段按技術檔案保管。

　　第四章　配件管理

　　第21條　進口機車配件的供應和儲備，由物資部門管理。屬兩個以上的鐵路局或一個局內有兩個以上的機務段使用同一機型的配件，要逐步確定配件儲備定量，實行分級儲備；只有一個機務段使用的機型，配件由機務段儲備。

　　第22條　倉庫管理，要按照鐵道部（79）鐵物字446號文頒布的《鐵路物資技術保管規程》及各鐵路局有關規定執行。

　　第五章　資金管理

　　第23條　進口機車的配件，使用前，在財務上作為“未使用固定資產”管理。

　　第24條　機務段修車領用“未使用固定資產”配件時，要按帳面值計入修車成本；同時貸列“預提費”。“預提費”由機務段掌握（鐵路局有幾個機務段使用同一機型的，由鐵路局掌握），專門用作申請進口和國內訂購本機型配件的款源。各局、段（廠）應量入為出，嚴格控制，不得超出。

　　第25條　經批準報廢的“未使用固定資產”配件沒有條件列入修車成本時，可直接減少“未使用固定資產”。

　　第26條　凡經鐵道部批準試制的國產代用配件（包括專用機電產品），其試制費報部在指定的專項費用內解決。各局、段自訂的試制代用配件，其試制費用由局、段自行安排。

　　第27條　鐵路局、機務段、材料廠間對“未使用固定資產”的進口機車配件的調撥、領用，按有償調撥辦理，調入單位所需資金在進口機車配件“預提費”中列支。

　　第六章　段制品配件生產

　　第28條　段制品配件生產計劃由生產調度按月編制下達，計劃要包括材料庫的補充儲備和機車架、定修的需用數量，并考慮合理的生產批量。遇有急需的段制品配件，生產調度應隨時下達計劃，組織生產。

　　第29條　生產調度應根據生產任務，向材料室編報年、季、月段制品配件生產用原材料計劃。

　　第30條　段制品配件圖紙、工藝卡片等有關技術資料，由有關技術人員編制，按段制品配件生產計劃的要求，按時交給生產調度。

　　第31條　段制品配件須經有關班組的工長或質量管理人員進行工序檢驗，經專業人員驗收，檢驗合格后由有關人員點收、進庫。

　　第七章　互換配件管理

　　第32條　為保證修車需要，機務段應合理地確定配件互換范圍，查定定量，用附表格式報鐵路局機務處審批；其中內燃機車的柴油機、液力傳動箱、牽引發電機、牽引電動機、轉向架組裝、輪對、增壓器、空氣壓縮機、起動電機、預熱鍋爐、輔助柴油機以及電力機車的主變壓器、牽引電動機、整流柜、轉向架組裝、輪對等大型互換配件的定量，由鐵路局機務處報部機務局審批。為掌握互換配件的動態，應按規定及時填報“機配報1”。

　　第33條　機務段要根據上級批準的配件互換范圍和定量，認真實行互換修；要明確規定互換配件庫集中保管和班組保管的品種和數量，并分別指定專人負責管理。車間和財務、材料室都要按規定建立卡片和臺帳。互換配件要經常保持狀態良好，不得隨意拆卸零配件。車間對互換配件應每季進行一次核對，帳與物要相符；要建立良好配件保有量揭示牌，根據規定的點算日程及時顯示動態，良好配件實際保有量應不低于規定數量。

　　第34條　互換配件要指定專門班組承修，及時按質、按量、按工藝檢修，并實行記名。一般配件實行工作者自檢和互檢（包括工長檢驗），主要配件在自檢和互檢的基礎上由驗收員驗收。經檢查試驗合格的配件應掛有“合格”字樣的標牌，并注明檢修日期；按規定應轉入互換配件庫的，由管庫人員及時登帳，要有完整的配件檢修、驗收、裝車和周轉記錄。

　　第35條　凡互換配件超出機務段修復能力需要委外修理時，由機務段聯系承修單位，并簽訂合同。找不到承修單位時，車間應將配件封存，定期維護保養，并根據審批權限報鐵路局或部備案。

　　第36條　為掌握互換配件的狀態及檢查有關規定的執行情況，每年6月底和12月底由機務段長組織全面檢查和鑒定，檢查和鑒定情況應按審批權限報鐵路局或部主管部門。配件互換范圍和定量需要調整時，要按規定辦理審批手續。

　　第八章　互換配件報廢

　　第37條　互換配件有下列情況之一者可以報廢：

　　1.長期使用磨損過限或疲勞破損不能修復者，或修復費用過多且不經濟者；

　　2.零件損壞過多，缺少料源且不能修復者；

　　3.本段無修復能力，又無法委外修理者；

　　4.因技術改造，原型式淘汰，不能繼續使用者；

　　5.符合鐵道部有關固定資產報廢條件者。

　　第38條　按第32條規定，由鐵道部審批的大型互換配件報廢時，需報鐵道部機務局審批，并會簽財務局同意。其它互換配件需要報廢時，由鐵路局自定審批范圍。

　　第39條　需要申請報廢的互換配件，由機務段配件報廢鑒定小組負責鑒定。鑒定小組組長由段總工程師（或主管副段長）擔任，成員應包括技術、檢修、材料、財務、驗收等部門的主任、配件管理人員和負責消費定額的人員。互換配件鑒定報廢工作一般每季進行一次，必要時可隨時組織鑒定。

　　第40條　互換配件的鑒定報廢要嚴格、慎重，詳細核對技術狀態，認真進行修復可能性的分析。對符合報廢條件的互換配件，還要具體確認可以利用的零件，提出處理意見，做到物盡其用。

　　第41條　報廢互換配件由配件管理人員填寫“固定資產拆除、報廢申請單”（財固—10），經鑒定小組簽署意見，附報廢說明書，按配件報廢的審批權限上報；機務段待鐵路局或部批準后方可報廢。報廢后應及時補充。

　　第42條　對符合第37條中2、3款所列條件而報廢的互換配件，車間應妥善保管，由配件管理人員建帳登記。要積極研究修復辦法，如確無可能修復時要把能用的零件充分利用起來。

　　第九章　修舊利廢

　　第43條　各級領導必須重視修舊利廢工作。機務段應利用現有技術力量和設備能力，千方百計地修復廢舊配件。段內確無能力修復的配件要積極聯系外單位承修。

　　第44條　損壞較嚴重但經鑒定認為可修復的配件，車間要指定班組或專人積極進行修復。主要的配件，技術室應提出修復方案，試修成功后，要審定修復工藝，總結經驗，存入檔案。修復的配件由驗收人員負責驗收。裝機后記入機車履歷薄。

　　第45條　凡有修復好的配件時，不得領用新配件。

　　第46條　機務段對車間、車間對各班組要有修舊利廢的考核制度，及時檢查考核。機務段對修舊利廢貢獻較大、成績突出的車間、班組、個人應按照鐵道部（83）鐵勞字835號文頒布的《鐵路節約原材料、能源獎勵暫行辦法》第九款辦理。

　　第十章　報表及總結

　　第47條　對進口配件在每年年初應填報前一年度的“機車車輛配件消耗、結存”報表，其格式用“材配一”，在備注欄內注明已訂合同未進口數。

　　第48條　每年年初應對進口內燃、電力機車前一年度運用、維修和配件供應、管理情況進行總結，其內容包括：

　　1.進口機車運用、維修情況（分機型）：

　　（1）機車配屬臺數；

　　（2）機車總走行公里；

　　（3）總重噸公里；

　　（4）架修臺數；

　　（5）定修臺數。

　　2.配件的供應和管理：

　　（1）全年申請國外訂貨及所簽合同的落實情況；

　　（2）進口配件消耗、庫存金額，并注明互換配件所占金額；

　　（3）國內試制、代用配件消耗、庫存金額及新開辟渠道所簽協議和執行情況；

　　（4）段制品配件消耗、庫存金額及段制品配件項數的變化情況；

　　（5）橡膠件消耗、庫存金額；

　　（6）全年固資、流資配件消耗、庫存總金額。

　　3.存在問題及建議

　　第49條　年度報表及總結，各機務段應于次年1月31日前報鐵路局機務處、物資管理處各一份；物資管理處匯總后于2月15日前報鐵道部機務局、物資管理局各一份。

　　（附表略）