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寧波
衛(wèi)生部關(guān)于《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法
你廳（９４）晉衛(wèi)監(jiān)便字第８５號(hào)文收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、食品的行政控制措施是食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為避免或阻止違法行為對(duì)人體健康的直接危害，而對(duì)違法食品或場(chǎng)所采取的一種臨時(shí)性應(yīng)急措施。該控制措施的實(shí)施是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》第三十八條中“食品的控制決定”的具體體現(xiàn)。食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)商販衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證。偽造食品的生產(chǎn)日期，違法銷(xiāo)售食品，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》第二十三條（未如實(shí)標(biāo)出食品的生產(chǎn)日期）及地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)此，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在依法予以行政處罰的同時(shí)，可以根據(jù)違反《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》行政處罰程序（試行）第二十九條第一款之規(guī)定采取行政控制措施。
二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封等行政控制措施不服的，屬于行政訴訟的受案范圍。本項(xiàng)規(guī)定也是行政控制決定書(shū)中“如不服本控制決定，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴”的法律依據(jù)。
三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十七條之規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為造成其損害的，可以請(qǐng)求賠償。
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