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寧波
衛(wèi)生部關(guān)于實施吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有關(guān)問題的批復(fù)
上海市衛(wèi)生局：
你局《關(guān)于實施吊銷<醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證>問題的請示》（滬衛(wèi)法（2006）2號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條、第四十八條的規(guī)定，對醫(yī)療機構(gòu)診療活動超出登記范圍或者使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作情節(jié)嚴(yán)重的，衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)實際情況吊銷醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)診療科目的執(zhí)業(yè)許可。
此復(fù)。
二00六年六月二十八日
附件：
關(guān)于實施吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》問題的請示
衛(wèi)生部：
我局在對本市醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機構(gòu)存在診療活動超出登記的診療科目范圍以及任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等違法行為，根據(jù)其情節(jié)依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)或者可以吊銷這些醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
但是在實際執(zhí)行過程中，由于部分涉案醫(yī)療機構(gòu)或者其規(guī)模較大，為二、三級醫(yī)療機構(gòu)，承擔(dān)的日常醫(yī)療任務(wù)十分繁重；或者其承擔(dān)了社區(qū)基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)的功能。如果依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，實施吊銷這些醫(yī)療機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰，不僅會影響人民群眾的正常就醫(yī)，造成新的“看病難”；同時還可能引發(fā)其他一系列社會穩(wěn)定問題。但如果對這些醫(yī)療機構(gòu)不給予吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰，而僅僅給予幾千元的罰款，對這類嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序的違法行為則起不到應(yīng)有的懲戒作用。
為穩(wěn)妥處理上述問題，維護正常的社會醫(yī)療秩序，我局建議在類似情況下，衛(wèi)生行政部門可以依法吊銷違法醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，也可以根據(jù)實際情況，實施吊銷醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)診療科目的行政處罰。
特此請示，盼復(fù)。
二○○六年四月一日
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