國(guó)土資源部 　　關(guān)于印發(fā)《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》的通知 　　各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局： 　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕38號(hào))，進(jìn)一步增強(qiáng)土地政策參與宏觀調(diào)控的自覺性和主動(dòng)性，嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約集約利用土地，依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，我部在國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展改革委共同發(fā)布的《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》的基礎(chǔ)上，增補(bǔ)了相關(guān)內(nèi)容。現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　一、本通知的規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目。 　　二、凡列入《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合目錄規(guī)定條件，各級(jí)國(guó)土資源管理部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。 　　三、凡列入《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)國(guó)土資源管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。 　　四、違反本通知規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，要依法依規(guī)追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。 　　二〇〇九年十一月十日 　　附件： 　　1.限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本).doc 　　2.禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本).doc 　　限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本) 　　一、乳制品加工項(xiàng)目 　　1. 乳制品加工項(xiàng)目：日處理原料乳能力200噸以上。 　　2. 新建和改(擴(kuò))建乳粉項(xiàng)目日處理生鮮乳能力必須達(dá)到下列規(guī)模： 　　北京、天津、上海、重慶、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、山西、山東、河南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū)、市)300噸及以上; 　　江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省(區(qū))100噸及以上。 　　3. 新建液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力必須達(dá)到下列規(guī)模： 　　北京、天津、上海、重慶、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、山西、山東、河南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū)、市)500噸及以上; 　　江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省(區(qū))200噸及以上。 　　4. 改(擴(kuò))建液態(tài)乳項(xiàng)目日處理生鮮乳能力必須達(dá)到下列規(guī)模： 　　北京、天津、上海、重慶、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、山西、山東、河南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū)、市)300噸及以上; 　　江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省(區(qū))100噸及以上。 　　牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建設(shè)項(xiàng)目不受上述第2、3、4項(xiàng)規(guī)定的準(zhǔn)入規(guī)模限制。 　　二、煤炭項(xiàng)目 　　1. 新建、改擴(kuò)建礦井不低于下列規(guī)模: 山西、內(nèi)蒙古、陜西等省(區(qū))120萬(wàn)噸/年;重慶、四川、貴州、云南等省(市)15萬(wàn)噸/年;福建、江西、湖北、湖南、廣西等省(區(qū))9萬(wàn)噸/年;其他地區(qū)30萬(wàn)噸/年。 　　鑒于當(dāng)前小煤礦數(shù)量多、布局不合理、破壞資源和環(huán)境尚未根本改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十一五”期間一律暫停30萬(wàn)噸/年以下的新建煤礦項(xiàng)目的土地供應(yīng)。 　　三、鋼鐵項(xiàng)目 　　1. 中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵等精煉電爐項(xiàng)目：必須采用熱裝熱兌工藝，容量為3000KVA及以上。 　　2. 錳鐵高爐項(xiàng)目：容積為300立方米及以上。 　　3. 硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金電爐項(xiàng)目：容量為12500KVA及以上。 　　4. 硅鋁鐵合金電爐項(xiàng)目：容量為16500 KVA及以上。 　　四、有色金屬項(xiàng)目 　　1. 新建再生鉛項(xiàng)目：規(guī)模必須在5萬(wàn)噸/年以上。 　　2. 新建再生鋁項(xiàng)目：規(guī)模必須在5萬(wàn)噸/年以上。 　　3. 改造、擴(kuò)建再生鋁項(xiàng)目 ：規(guī)模必須在3萬(wàn)噸/年以上。 　　4.多品種綜合鋁加工項(xiàng)目：生產(chǎn)能力必須達(dá)到10萬(wàn)噸/年以上。 　　5.單一品種鋁加工項(xiàng)目生產(chǎn)能力必須達(dá)到下列規(guī)模：板帶材5萬(wàn)噸/年、箔材3萬(wàn)噸/年、擠壓材5萬(wàn)噸/年。 　　6.新建電解錳項(xiàng)目：?jiǎn)螚l生產(chǎn)線(一臺(tái)變壓器)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)噸/年;企業(yè)總的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)噸/年。 　　五、建材項(xiàng)目 　　1. 新建玻璃纖維池窯法拉絲生產(chǎn)線：規(guī)模必須達(dá)到3萬(wàn)噸/年及以上。 　　2.玻璃纖維代鉑坩堝法拉絲生產(chǎn)線：?jiǎn)谓z直徑小于7微米的細(xì)紗，且產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)規(guī)模必須達(dá)到2000噸/年及以上。 　　3.新建或改擴(kuò)建平板玻璃生產(chǎn)線：熔窯規(guī)模應(yīng)在500T/D以上(超薄線除外)。 　　六、多晶硅項(xiàng)目 　　1. 新建多晶硅項(xiàng)目：規(guī)模必須達(dá)到3000噸/年以上，占地面積6公頃/千噸以下。 　　七、紡織項(xiàng)目 　　1. 棉、麻、化纖、絲綢機(jī)織物印染項(xiàng)目：生產(chǎn)能力2000萬(wàn)米/年及以上。 　　2. 毛機(jī)織物印染項(xiàng)目：生產(chǎn)能力200萬(wàn)米/年及以上。 　　3. 針織或紗線印染項(xiàng)目：生產(chǎn)能力2000噸/年及以上。 　　八、黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目 　　1. 中央直屬機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院各部門、省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目：須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 　　2. 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位新建辦公樓項(xiàng)目：須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)(使用中央預(yù)算內(nèi)投資7000萬(wàn)元以上的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))。 　　3. 省直廳(局)級(jí)單位和市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目：須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 　　4. 市、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目：須經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 　　九、商品住宅項(xiàng)目 　　1.宗地出讓面積不得超過下列標(biāo)準(zhǔn)：小城市(鎮(zhèn))7公頃，中等城市14公頃，大城市20公頃。 　　禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本) 　　一、鋼鐵項(xiàng)目 　　1.采用反射爐焙燒鉬精礦工藝或雖未采用反射爐焙燒鉬精礦工藝但未配備SO2回收裝置的鉬鐵生產(chǎn)線。 　　2.采用反射爐還原、煅燒紅礬納、鉻酐生產(chǎn)工藝的金屬鉻生產(chǎn)線。 　　二、建材項(xiàng)目 　　1. 原料不是特種成分的玻璃纖維生產(chǎn)線。 　　2.無(wú)堿、中堿玻璃球生產(chǎn)線。 　　三、機(jī)械制造項(xiàng)目 　　1. 新建風(fēng)電裝備整機(jī)制造廠項(xiàng)目。 　　四、船舶制造項(xiàng)目 　　1. 新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目和現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目(2012年前)。 　　五、其他項(xiàng)目 　　1. 黨政機(jī)關(guān)(含國(guó)有企事業(yè)單位)新建、改擴(kuò)建培訓(xùn)中心(基地)和各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。