失效日期:20020225
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。為保證各級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確貫徹執(zhí)行《決定》,特通知如下:
一、《決定》是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和在新的形勢(shì)下進(jìn)一步保障國(guó)家金融秩序的實(shí)際需要而制定的。它的頒布施行,對(duì)維護(hù)金融秩序,保障金融體制改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,依法嚴(yán)懲破壞金融秩序的犯罪,具有十分重要的意義。各級(jí)人民檢察院要提高對(duì)金融犯罪活動(dòng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)同這類犯罪作斗爭(zhēng)的緊迫感和責(zé)任感,把深入查辦金融市場(chǎng)的大案要案作為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作之一。要組織廣大檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,全面、深刻、準(zhǔn)確地理解和領(lǐng)會(huì)《決定》的立法精神和具體條款,在辦理有關(guān)案件中準(zhǔn)確適用這些規(guī)定。
二、各級(jí)人民檢察院要充分履行法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)《決定》所規(guī)定的各種犯罪案件的檢察工作。對(duì)《決定》中規(guī)定的下述犯罪案件檢察機(jī)關(guān)要直接立案?jìng)刹?/a>:第九條規(guī)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件,造成較大損失的,或者玩忽職守、濫用職權(quán),向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款,造成重大損失的犯罪案件;第十五條銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反規(guī)定為他人出具信用證或其他保函、票據(jù)、資信證明,造成較大損失的犯罪案件。對(duì)于保險(xiǎn)公司的工作人員觸犯《決定》第十七條規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金的犯罪案件;銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員觸犯《決定》第十八、十九條規(guī)定,在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中索取、收受賄賂,或者違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),以及利用職務(wù)上的便利,挪用單位或者客戶資金,構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,分別依照《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》的有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
三、各級(jí)人民檢察院在辦理破壞金融秩序的犯罪案件中,要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的密切聯(lián)系,對(duì)于重大偽造貨幣,非法集資,信用證、信用卡或票據(jù)詐騙以及其他重大、復(fù)雜的破壞金融秩序的犯罪案件,要注意與公安機(jī)關(guān)密切配合,適時(shí)介入偵查,掌握案情,核查證據(jù),及時(shí)作好批捕、起訴工作。同時(shí)要加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融部門的聯(lián)系,建立和健全案件移送制度和有關(guān)工作制度,以確保《決定》的正確貫徹實(shí)施。
四、《決定》自公布之日(1995年6月30日)起施行。對(duì)于《決定》公布施行后發(fā)生的犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依照《決定》辦理,對(duì)《決定》公布施行前發(fā)生的犯罪行為,按照刑法第九條規(guī)定的原則辦理。
五、各級(jí)人民檢察院在貫徹執(zhí)行《決定》中,要注意調(diào)查研究,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)執(zhí)行《決定》中遇到的問(wèn)題和適用《決定》的意見(jiàn),要及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。
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