長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條例 　　第一條　為了加強城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條　本市城市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)檔案管理適用本條例。 　　本條例所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等紙質(zhì)、電子和其他載體形式的材料。 　　第三條　市、縣(市)人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條件適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要。 　　第四條　市、縣(市)檔案行政主管部門主管本轄區(qū)的檔案事業(yè)，對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)。 　　市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的管理。 　　第五條　市、縣(市)城市建設(shè)檔案館分別負責市區(qū)、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用等工作。縣(市)范圍內(nèi)的市級以上重點建設(shè)工程檔案和跨縣(市)、區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案，由市城市建設(shè)檔案館接收和管理。 　　市城市建設(shè)檔案館應(yīng)當加強對縣(市)城市建設(shè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 　　第六條　城市建設(shè)檔案館負責接收勘測檔案、規(guī)劃檔案、建設(shè)工程檔案、建設(shè)基礎(chǔ)資料及其他按照國家規(guī)定應(yīng)當歸檔的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。 　　第七條　市、縣(市)人民政府及其部門組織勘測形成的下列勘測檔案，勘測單位按相關(guān)法律、法規(guī)匯交行業(yè)主管部門的同時，應(yīng)當在勘測成果形成后三個月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館： 　　(一)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳細成果; 　　(二)控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果; 　　(三)地形圖。 　　第八條　下列規(guī)劃檔案，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當自批準之日起三個月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館： 　　(一)城市總體規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃; 　　(二)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)詳細規(guī)劃; 　　(三)鄉(xiāng)規(guī)劃; 　　(四)村莊規(guī)劃。 　　第九條　下列建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位編制;建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收備案后三個月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館： 　　(一)工業(yè)、民用建筑工程檔案; 　　(二)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案; 　　(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案; 　　(四)園林綠化、風景名勝建設(shè)工程檔案; 　　(五)文物古跡保護建筑工程檔案; 　　(六)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案; 　　(七)城市防洪、抗震、環(huán)境保護和人防工程檔案; 　　(八)除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)等涉密工程以外的軍事工程檔案; 　　(九)市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當移交的工程檔案。 　　對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當及時移交補充、變更后的城鄉(xiāng)建設(shè)工程文件材料。 　　第十條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當加強對建設(shè)工程檔案收集、整理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　建設(shè)工程竣工驗收前，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當對技術(shù)檔案和施工管理資料的完整性出具書面意見。 　　建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗收備案時應(yīng)當查驗城市建設(shè)檔案館出具的書面意見。 　　第十一條 停建、緩建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當妥善保管其檔案，不得遺失。 　　建設(shè)單位注銷或者撤銷的，建設(shè)單位應(yīng)當向上級主管部門或者城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案。 　　第十二條　下列建設(shè)基礎(chǔ)資料，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當負責收集，相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合： 　　(一)城鄉(xiāng)建設(shè)歷史資料，包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設(shè)和設(shè)施發(fā)展史等文件材料; 　　(二)與城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的自然資料，包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料; 　　(三)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的法規(guī)、政策、計劃文件資料、統(tǒng)計資料及設(shè)計、科研、施工等技術(shù)規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。 　　第十三條　規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、交通、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、風景名勝、園林等行政主管部門和園區(qū)管理機構(gòu)，在實施建設(shè)管理活動中形成的與本條例第七條、第八條相關(guān)的、具有永久保存價值的資料應(yīng)當在兩年內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。 　　第十四條　城鄉(xiāng)房產(chǎn)權(quán)屬檔案是城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的重要組成部分。城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)應(yīng)當加強與城市建設(shè)檔案館的業(yè)務(wù)聯(lián)系和信息溝通，實現(xiàn)檔案信息共享。 　　第十五條　向城市建設(shè)檔案館移交的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，內(nèi)容應(yīng)當真實、完整地反映建設(shè)活動的實際狀況。 　　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的編制單位應(yīng)當對檔案的真實性、完整性負責，禁止對檔案進行涂改、偽造。 　　第十六條　向城市建設(shè)檔案館移交的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當符合下列要求： 　　(一)采用耐久性強的書寫材料，字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備; 　　(二)檔案為原件; 　　(三)檔案按照國家相關(guān)規(guī)范整理立卷。 　　在移交檔案時，按照有關(guān)規(guī)定形成的圖表、聲像等紙質(zhì)、電子和其他載體形式的檔案，應(yīng)當一并移交城市建設(shè)檔案館。 　　第十七條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、銷毀、保密和提供利用等制度，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案科學(xué)、規(guī)范管理。 　　第十八條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當配置適宜安全保存檔案的專門庫房，配備恒溫恒濕、防盜、防火、防漬、防磁、防有害生物和防污染等必要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的安全。 　　第十九條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當對需要永久保存的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，采取光盤、磁盤及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存。 　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當對電子介質(zhì)形式的建設(shè)檔案進行異地備份保存，保證城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的安全。 　　第二十條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當加強信息化建設(shè)，采用數(shù)字化信息管理技術(shù)，整合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源，形成城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，加強與綜合檔案館的業(yè)務(wù)聯(lián)系和信息溝通，實現(xiàn)檔案信息共享，依法為社會提供服務(wù)。 　　第二十一條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當采取多種方式定期向社會公布開放檔案目錄，編制必要的參考資料，為利用檔案的單位和個人提供便利條件。 　　第二十二條　城市建設(shè)檔案館對館藏的重要珍貴檔案應(yīng)當用復(fù)制品代替原件提供利用。 　　載有城市建設(shè)檔案館印章標記的檔案復(fù)制品，具有與城鄉(xiāng)建設(shè)檔案原件同等效力。 　　第二十三條　城市建設(shè)檔案館工作人員應(yīng)當具備檔案管理和相關(guān)專業(yè)知識，遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，不得泄露城鄉(xiāng)建設(shè)檔案中涉及的保密內(nèi)容。 　　第二十四條　公民、法人和其他組織利用已開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當持有合法證件。國外組織和個人利用已開放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準。 　　第二十五條 向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈、寄存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可以對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當維護其合法利益。 　　第二十六條 市、縣(市)檔案行政主管部門應(yīng)當采取定期檢查或者抽查等方式對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用進行監(jiān)督、檢查，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的有效保護和利用。 　　第二十七條 城市建設(shè)檔案館及其工作人員損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的，由縣級以上檔案行政主管部門、有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第二十八條　建設(shè)單位未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交檔案的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并記入建設(shè)行為不良信用記錄;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款額百分之十的罰款。 　　第二十九條　城鄉(xiāng)建設(shè)工程的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位編制的檔案不真實、不完整，且逾期未改正的，由建設(shè)行政主管部門記入建設(shè)行為不良信用記錄。 　　第三十條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理，按《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》執(zhí)行。 　　本市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理，參照《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》執(zhí)行。 　　第三十一條 本條例自2011年1月1日起施行。