安徽省教育廳 關于印發(fā)《安徽省普通高等學校成人高等教育工作規(guī)定》的通知 教高〔2009〕4號 各普通高等學校： 根據(jù)教育部有關規(guī)定并結合我省實際，省教育廳修訂了《安徽省普通高等學校成人高等教育工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二00九年四月二十日 安徽省普通高等學校成人高等教育工作規(guī)定 第一章　總則 第一條 為了加強普通高等學校（含在皖部屬高校，以下簡稱高校）成人高等教育工作的管理，促使高校成人高等教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)教育部有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱高校成人高等教育系指經(jīng)教育部批準、備案的高校舉辦的成人高等學歷教育和繼續(xù)教育、各類培訓、進修和自考助學輔導等形式的成人非學歷教育。 第三條 高校舉辦成人高等教育應當堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持為社會主義建設服務的辦學方向和宗旨，遵守國家法律、法規(guī)，遵循成人高等教育規(guī)律，努力提高教育質量，培養(yǎng)適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，有理想、有道德、有文化、有紀律的各類專業(yè)人才。 第四條 舉辦成人高等教育是高校的基本任務之一。高校在辦好普通高等教育的同時，要積極創(chuàng)造條件辦好成人高等教育。高校應當把成人高等教育的任務、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置、機構設置、人員編制、辦學條件等納入學校的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 第二章 組織管理 第五條 高校應當明確一名校（院）長分管成人高等教育工作，選派作風正派，熟悉教學業(yè)務、組織能力強、熱愛成人高等教育事業(yè)的人員擔任成人高等教育管理機構的負責人，要把成人高等教育工作列入學校經(jīng)常工作議事日程。 第六條 高校舉辦成人高等教育應當設置與學校規(guī)模相適應的成人高等教育管理機構。高校舉辦的成人高等教育由其成人高等教育管理機構實行歸口、統(tǒng)一管理，學校的其他二級單位不能以各自的名義舉辦或者與外單位合作舉辦成人高等教育。 第七條 高校要建立一支相對穩(wěn)定的成人高等教育專職管理干部隊伍，要不斷加強對管理人員的崗位培訓，提高他們的政治素質和業(yè)務管理能力，使他們熱愛成人高等教育事業(yè)，熟悉成人高等教育規(guī)律。 第八條 未經(jīng)市教育局批準，高校不得設立校外成人高等教育教學點（班）。舉辦函授教育的高校（含部屬高校或省外高校）在本省各地設置成人高等教育函授站，需經(jīng)設站單位所在地的市教育局批準后，報省教育廳備案。未經(jīng)批準、備案的成人高等教育函授站不得開展辦學活動。 各市教育局負責對高校在本地區(qū)設置的成人高等教育函授站（教學點）的辦學情況進行檢查、監(jiān)督。 第三章 招 生 第九條 高校要根據(jù)學校的辦學條件確定本校成人高等教育的發(fā)展規(guī)模，力求使學校成人高等教育的結構、布局合理，并以保證教育質量為原則，根據(jù)教師隊伍、管理力量和設備條件提出年度成人高等教育招生計劃。 高校提出的年度成人高等教育招生計劃應當按照要求報告省教育廳計劃部門，經(jīng)省教育廳審核，教育部批準，正式納入國家高等教育事業(yè)計劃后方可組織招生。高校的招生簡章需經(jīng)學校分管領導審核并按照規(guī)定刊登、印發(fā)、播放。 第十條 成人高等教育招生、錄取工作要嚴格執(zhí)行教育部、省教育廳的有關規(guī)定，實行統(tǒng)一招生考試、統(tǒng)一錄取。嚴禁無計劃招生，嚴禁招收旁聽生、試讀生等。 第十一條 高校舉辦成人高等教育應當根據(jù)我省的經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，按照國家有關規(guī)定合理設置專業(yè)。開設的專業(yè)應當是高校普通高等教育已有一屆以上相應層次畢業(yè)生的專業(yè)，專業(yè)名稱應當符合教育部公布的專業(yè)目錄。 第十二條 高校舉辦的非學歷教育按照原國家教育委員會《普通高等學校舉辦非學歷教育管理暫行規(guī)定》（教成〔1990〕023號）辦理。 第四章 教學管理 第十三條 高校要根據(jù)教育部和省教育廳有關規(guī)定，結合學校的實際情況，建立健全成人高等教育各項教學管理制度和學籍管理制度。要加強教學管理，不斷提高教學質量。 第十四條 高校成人高等教育各類形式的辦學均應當按照有關規(guī)定制定相應層次的教學計劃，并嚴格按照教學計劃組織、實施教學。 第十五條 各專業(yè)或者培訓班開設的全部課程，均應當有相應層次要求的教學大綱和適合成人學習的配套教材、講義。 函授教育應當配有相應要求的自學指導書、自學進度表，有條件的高校應當組織編寫適合函授學習的函授輔導材料。 第十六條 函授教育中，學生到學校或者函授站集中學習（面授、實驗、實習）應當由主辦高校教師擔任教學工作，面授學時不得少于該專業(yè)課程總學時的30％。 第十七條 高校成人高等教育的招生類型分高中起點升本科（簡稱高起本）、高中起點升專科（簡稱高起專）和專科起點升本科（簡稱專升本）三種。在校學習形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大學，下同）和函授三種，脫產(chǎn)最短學習時間為：高起本4年、高起專和專升本2年；業(yè)余和函授最短學習時間為：高起本5年、高起專和專升本2.5年。 高校舉辦非學歷教育脫產(chǎn)班時間不得超過1年，業(yè)余班時間不得超過1.5年。 第十八條 高校應當嚴格按照省教育廳公布的成人高等教育專業(yè)、辦學形式、學習時間實施教學，不得隨意改變辦學形式或者縮短學制。 第十九條 高校成人高等學歷教育實行學歷證書制度。學歷證書分為畢業(yè)證書、結業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。 學生在學校規(guī)定的年限內(nèi)，修完教學計劃規(guī)定的全部課程，德、智、體達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)，由學校發(fā)給畢業(yè)證書，并經(jīng)省教育廳審核、注冊。成人高等教育學生畢業(yè)時間為每年1月或7月。符合學位授予條件者，經(jīng)本人申請，學校授予相應的學位證書。 學生在學校規(guī)定的年限內(nèi)，修完教學計劃規(guī)定的內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結業(yè)，由學校發(fā)給結業(yè)證書。結業(yè)后的補考、重修或補作畢業(yè)設計等，由學校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按照發(fā)證日期填寫。 學滿一年以上退學的學生，學校應當發(fā)給肄業(yè)證書。 第二十條 高校應當嚴格按照省教育廳公布的年度成人高等教育招生專業(yè)、辦學類型和學習時間，填寫、頒發(fā)學歷證書、學位證書。 第二十一條 高校要嚴格執(zhí)行國家高等教育學歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢（結）業(yè)證書信息在規(guī)定的時間內(nèi)報省教育廳審核注冊，并由省教育廳報教育部備案。 第二十二條　對違反國家招生規(guī)定入學者，學校不得發(fā)給學歷證書、學位證書；對已發(fā)的學歷證書、學位證書，學校應當予以追回并報省教育廳宣布證書無效。 第二十三條　學生畢業(yè)（結業(yè)、肄業(yè)）證書和學位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學校核實后應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。 第二十四條 高校舉辦的各類非學歷教育學員完成學業(yè)，考核及格，由學校發(fā)給結業(yè)證明或者學習證明。非學歷教育結業(yè)證明或者學習證明的內(nèi)容、式樣與學歷證書要有明顯的區(qū)別。各類非學歷教育一律不得頒發(fā)與畢業(yè)（結業(yè)、肄業(yè)）證書等學歷教育相混淆的證書。結業(yè)證明或者學習證明頒發(fā)情況要建立專門檔案備查。 第二十五條 高校要嚴格執(zhí)行省教育廳關于高校成人高等教育學生學籍管理規(guī)定，嚴格履行審核、備案手續(xù)。 第五章　 師資隊伍 第二十六條 加強高校成人高等教育師資隊伍建設是辦好成人高等教育的關鍵。高校應當選派有相當教學水平、教學經(jīng)驗豐富、教學效果良好的教師擔任成人高等教育教學工作。要建立一支熱愛成人高等教育事業(yè)、懂得成人高等教育特點和規(guī)律，結構合理、相對穩(wěn)定的專兼職結合的教師隊伍。 擔任成人高等教育教學工作的教師編制，應當按照教育部規(guī)定的比例確定，由學校根據(jù)情況統(tǒng)籌安排。 第二十七條 高校對擔任成人高等教育教學工作的教師應當按照教育部有關規(guī)定，計算教學工作量。在計算課時酬金（課時費）、職稱評聘、教學成果評比和參加學術活動、進修、國際交流等方面，應當與普通高等教育教師同等對待。 第二十八條 高校在抓好教學工作的基礎下，應當注意組織專、兼職成人高等教育教師有計劃地開展成人高等教育科學研究。引導他們認真研究成人高等教育的特點、規(guī)律及教學管理和教學方法，組織他們編寫成人高等教育的教材、自學指導書和教學參考資料，不斷提高教學質量。 成人高等教育的科學研究應當納入學校的科研規(guī)劃和高教研究課題的立項范圍，保證必要的條件。對取得的科研成果要組織交流推廣并按照規(guī)定給予獎勵。 第六章　教學設施和經(jīng)費管理 第二十九條 高校應當確定與學校成人高等教育發(fā)展規(guī)模相適應和相對穩(wěn)定的辦學場所、實驗條件以及其他教學、生活設施。 第三十條 高校要確保成人高等教育所需資金的正常投入。成人高等教育的收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準，嚴禁擴大收費項目，提高標準收費。高校收取的成人高等教育經(jīng)費，只能用于成人高等教育事業(yè)方面，學校不得以任何借口挪做它用。經(jīng)費的管理、使用要符合財務制度的要求，并主動接受各級財務、審計部門的監(jiān)督、審計。 第七章 其 他 第三十一條 省教育廳將對高校執(zhí)行本規(guī)定的情況進行檢查、監(jiān)督。凡達不到規(guī)定相應要求的高校將視其情況限其整改，并減少當年的招生計劃，對整改后仍達不到要求的高校將令其停止招生進行整頓，直至取消學校的成人高等教育辦學資格。對違反本規(guī)定的高校和直接責任者，將依照國家有關規(guī)定給予處罰，觸犯刑律的要依法追究其責任。 第三十二條 本規(guī)定適用于本省獨立設置的成人高等學校。 第三十三條 高校的社會團體、民主黨派、離退休人員以及其他個人舉辦的成人教育屬社會力量辦學，按照國家和本省社會力量辦學管理規(guī)定辦理，不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。 第三十四條 本規(guī)定由安徽省教育廳解釋。 第三十五條 本規(guī)定自2009年6月1日起實行。原安徽省教育委員會《關于印發(fā)〈安徽省普通高等學校成人教育工作暫行規(guī)定〉的通知》（教高二字〔1991〕18號）同時廢止。