鶴政辦發〔2009〕07號 各縣、區人民政府，市政府各直屬單位，駐鶴各單位： 　　經市政府領導同意，現將《鶴崗市政府信息網上公開管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。在認真貫徹執行《鶴崗市政府信息網上公開管理辦法（試行）》的基礎上，要不斷加大政府信息主動公開的力度，加強政務公開載體建設，積極建設本系統、本部門、本單位對外公開的便民網站，并不斷完善鶴崗市政務公開網上本單位的各類信息，積極倡導推進網上辦公，力爭最大限度地方便百姓辦事。各單位在接到此通知后，要確定本單位的信息采錄人員，明確責任，加強管理，并與市政務公開辦取得聯系，獲取本單位的登錄方式及密碼。 　　鶴崗市政務公開網網址：http://221.210.182.133/ 　　鶴崗市政務公開辦電話：3222528 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二日 鶴崗市政府信息網上公開管理辦法（試行） 　　第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，提高政府機關和公用企事業單位依法履行職責的透明度，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《黑龍江省政府信息公開有關制度》等相關政策法規，結合我市實際情況，制定本辦法。 　　第二條 市政府及所屬職能部門，縣、區政府和有關公用企事業單位，派出機構以及其他依法行使行政職能的組織（以下簡稱政府機關）通過市政府門戶網站、各部門網站公開政府信息的活動，適用本辦法。 　　第三條 除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，政府機關、公用企事業單位有義務將政府信息、辦事信息予以公開。政務公開目錄網上公開政務信息、辦事信息應當依法嚴格遵循全面真實、及時便民的原則。 　　第四條 網上政府信息公開要嚴格執行“上網信息不涉密，涉密計算機不上網”的要求，堅持“誰主管，誰負責；誰發布，誰負責”和“先審查，后公開”的原則。屬于政府信息公開事項的各類信息原則上均應通過外部網站平臺予以發布。嚴禁發布違反憲法、法律、行政法規的信息和涉密信息。嚴格遵守保密規定，如有發生通過外部網站造成泄密事件的，按照保密工作的有關規定對當事人予以嚴肅處理。 　　第五條 市和縣、區政務公開工作機構負責組織、指導、推動和監督本辦法的實施。 　　第六條 政府機關、公用企事業單位應當建立健全政務信息、辦事信息網上公開的審查、發布、更新等制度，并確定內部機構，負責組織、協調本單位政務信息、辦事信息網上公開的下列工作： 　　（一）落實政務信息、辦事信息網上公開的有關制度； 　　（二）按照國務院行政許可內的公開范圍，組織編制本單位的政務公開（辦事公開）目錄，并按目錄進行建設、維護工作； 　　（三）受理和處理向本單位提出的政務信息、辦事信息公開的意見和建議； 　　（四）及時將相關電子文件按檔案管理有關要求歸檔； 　　（五）其他相關工作。 　　第七條 縣、區政府，政府各部門，公用企事業單位應當依法通過政務公開目錄網址公開政府職能、行政權力、行政執法、法律法規、辦事指南、表格下載、工作動態、問題解答等8類政務及辦事服務信息。所公開的信息必須在經過保密審查并確保信息真實準確的前提下，方可公開。公開信息未經審查，發生泄密事件及與事實不符的，將按照有關規定，追究單位及當事人的責任，造成惡劣影響和嚴重后果的，按照保密法律、法規和規章給予相關單位、相關責任人政紀處分。 　　第八條 政府機關、公用企事業單位在各自職責范圍內確定主動公開信息的具體內容，并重點公開下列信息： 　　（一）單位領導組成、法定職責、機構設置、聯系方式和投訴監督途徑等事項； 　　（二）行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強制、行政征收等事項的依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請示范文本和準予行政許可的決定； 　　（三）各種辦事及便民服務事項和程序等； 　　（四）行政、事業性收費項目、依據、標準和程序等； 　　（五）稅費征收和減免政策的執行； 　　（六）涉及公民切身利益及城市規劃、建設和管理中的重大事項； 　　（七）法律、法規、規章以及其他政策文件； 　　（八）行政執法責任、執法人員情況和執法結果（個案）、行政處罰的種類、依據和程序等； 　　（九）縣、區人民政府承諾為民辦理的事項及其辦理情況； 　　（十)企業信用信息系統中的警示信息和良好信息； 　　（十一）重大工程項目招投標情況和政府采購目錄、采購標準和采購結果； 　　（十二）公務員的招聘和錄用情況； 　　（十三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費的發放、使用情況； 　　（十四）經營性土地使用權出讓情況，礦產資源開發和利用情況； 　　（十五）涉農政策落實、補貼發放、籌資酬勞等執行情況，農村水利、道路、打井等項目建設情況，宅基地使用審核、退耕還林等情況； 　　（十六）國有企業重組改制、產權交易情況； 　　（十七）年度工作目標及執行情況、工作進展及情況介紹； 　　（十八）疫情、災情等重大突發公共事件的預報、發生和處置情況； 　　（十九）搶險、救災、優撫、救濟、社會捐贈款物的管理、使用和分配情況； 　　（二十）法律、法規、規章規定應當公開的其他政務信息、辦事信息。?尚未建立網站的政府機關應當在上一級政府機關網站上公開政府信息。 　　第九條 政府機關、公用企事業單位主動公開的政務信息、辦事信息，應當自信息形成或者變更之日起20個工作日內及時予以網上公開，另有法律、法規規定的從其規定。調增的職能類、行政權力類信息，要經過市政務公開專門機構審查備案后方可公開；調減的職能類、行政權力類信息要在市政務公開專門機構備案。政府機關、公用企事業單位應當對其公開的政務信息、辦事信息的真實性、準確性負責，并依法將已公開政務信息、辦事信息的目錄和內容及時歸檔。 　　第十條 政府機關、公用事業單位應當配合同級政務公開機構、信息化工作部門，在政務公開目錄網站或者區、縣人民政府網站上提供政務公開目錄的導航、查詢與檢索服務。重點、熱點政務信息、辦事信息應當同時通過“中國·鶴崗”門戶網站或者區、縣政府網站公開。 　　第十一條 市政務信息中心應根據國家和地方關于政府網站管理的法律、法規、規章、規定及相關標準，做好政務信息公開目錄上網發布的技術支持和網站的日常安全運行、維護工作，確保全天候提供政務信息、辦事信息公開服務。 　　第十二條 政務信息、辦事信息網上公開內容應當方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。網上公開的國家機關公文應當符合國家和本市有關公文格式的要求。 　　第十三條 市政務信息中心應當遵守國家和本市關于網絡與信息安全的法律、法規、規章、標準及相關規定，并采取必要的技術手段，保證政府信息網上公開安全可靠。 　　第十四條 公民、法人和其他組織可以通過合法的方式，對政府機關、公用企事業單位網上公開政府信息、辦事信息情況進行投訴、評價和監督。 　　第十五條 政府機關、公用企事業單位網上公開政務信息、辦事信息不得向公民、法人和其他組織收取費用，法律、法規、規章另有規定的除外。 　　第十六條 市政務公開工作機構將定期組織對政務信息、辦事信息網上公開情況進行檢查評議，綜合打分，對結果進行通報。 　　第十七條 可以公開但尚不能通過政府網站公開的政務信息、辦事信息，可以采取其他形式公開；非主動公開的信息，應通過網站設置的依申請公開欄，按有關規定進行；屬于不予公開范圍的信息，政府機關、公用企事業單位要及時做出解釋說明。 　　第十八條 政府機關、公用企事業單位要配備既懂得政務公開工作，又能熟練掌握計算機應用知識的專職人員，保證政務公開目錄網上公開工作順利開展。 　　第十九條 本辦法自即日起施行。