浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-30 · 3775人看過
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:   根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》(國辦發(fā)(2007)73號)、人力資源和社會保障部等8部委《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知〉的通知》(人社部發(fā)(2008)8號)精神,為切實做好我省各類職業(yè)資格相關(guān)活動的清理規(guī)范工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:   一、充分認(rèn)識做好清理規(guī)范工作的重要意義   人力資源是第一資源。加強(qiáng)人力資源建設(shè)、健全人才評價體系,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的重要支撐。職業(yè)資格制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)評價人才的一項重要制度。規(guī)范完善職業(yè)資格制度,遏制職業(yè)資格設(shè)置、考試、發(fā)證等活動中的混亂現(xiàn)象,是加強(qiáng)人力資源建設(shè),維護(hù)人才隊伍合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序的重要舉措,是尊重人才、尊重知識的具體體現(xiàn)。各地、各部門要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照國家和省里的統(tǒng)一部署和要求,抓緊做好清理規(guī)范各項工作。   二、進(jìn)一步明確清理規(guī)范工作內(nèi)容   (一)清理規(guī)范范圍。省政府各部門、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位,各市、縣(市、區(qū))政府各部門、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位,各類行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體,各類企業(yè)面向社會設(shè)置或組織實施的職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證等活動。   (二)清理規(guī)范內(nèi)容。各地、各部門要按照管轄范圍和職責(zé)權(quán)限,全面清查本行政區(qū)域和本系統(tǒng)各類職業(yè)資格相關(guān)活動的情況,包括資格設(shè)置、資格類別、實施機(jī)構(gòu)、相關(guān)培訓(xùn)活動、資格證書印制和發(fā)放等方面的情況。各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體面向社會設(shè)置或組織實施的職業(yè)資格及相關(guān)考試、鑒定、發(fā)證等活動,由其主管部門負(fù)責(zé)清理規(guī)范。企業(yè)面向社會設(shè)置或組織實施的職業(yè)資格及相關(guān)考試、鑒定、發(fā)證等活動,由所在設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)清理規(guī)范。   三、認(rèn)真落實清理規(guī)范工作措施   各地、各部門、各單位要在自查的基礎(chǔ)上,分步、分類開展清理規(guī)范工作。一是對于清理出來的各類職業(yè)資格,必須認(rèn)真提出保留、歸并、調(diào)整或取消的意見。對清查中發(fā)現(xiàn)的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù)設(shè)置的行政許可類職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證等活動,以及各地、各部門和各單位自行設(shè)置的非行政許可類職業(yè)資格,應(yīng)立即停止。對確需保留的,由省政府報經(jīng)人力資源和社會保障部審批同意后納入國家統(tǒng)一管理,并向社會發(fā)布公告,再按照相關(guān)規(guī)定組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)和向社會公告的職業(yè)資格,一律不得開展相應(yīng)的考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等活動。二是各類企業(yè)自行開展的冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動應(yīng)立即停止。三是要全面檢查本行政區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)組織實施的各類職業(yè)資格考試、鑒定活動,特別是考試、鑒定等重要環(huán)節(jié)的組織實施工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保公平公正,規(guī)范有序。四是對舉辦考試、鑒定活動的單位(機(jī)構(gòu))與職能不一致、使用含義模糊的名稱或假借行政機(jī)關(guān)名義開展的考試、鑒定活動,要立即停止或予以糾正。五是對違法違規(guī)印制、濫發(fā)證書等活動,依法予以嚴(yán)肅查處。六是對強(qiáng)制開展的考前培訓(xùn)、以考試為名推行的各種培訓(xùn)、超越職能范圍或不按辦學(xué)許可證規(guī)定舉辦的各種培訓(xùn),堅決予以查處。對在培訓(xùn)活動中進(jìn)行的虛假宣傳等,應(yīng)及時予以糾正。七是按照國家和省政府有關(guān)收費政策,對各類職業(yè)資格相關(guān)活動收費情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。   四、及時報送清理規(guī)范工作情況   各地、各部門和各單位在對本行政區(qū)域和本系統(tǒng)各類職業(yè)資格相關(guān)活動全面清查的基礎(chǔ)上,按照專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格兩類情況分別填報《職業(yè)資格清理規(guī)范情況統(tǒng)計表》,并由各設(shè)區(qū)市政府和省級主管部門匯總形成清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動工作總結(jié)。   工作總結(jié)的主要內(nèi)容是:本行政區(qū)域或本系統(tǒng)開展各類職業(yè)資格相關(guān)活動基本情況;清理規(guī)范過程中采取的主要措施、取得的成效;對每一職業(yè)資格明確提出保留、取消、停止、調(diào)整或歸并的處理意見;詳細(xì)說明各類職業(yè)資格名稱、類型、設(shè)置依據(jù)、設(shè)置部門(或單位)、實施部門(或單位)、實施時間和已獲得資格人數(shù)、涉及范圍、證書名稱及需要上報人力資源和社會保障部研究進(jìn)行調(diào)整、審批并予以公告的理由;下一步規(guī)范發(fā)展的意見等。   各市和省級主管部門要于2008年5月31日前,將職業(yè)資格清理規(guī)范工作總結(jié)和統(tǒng)計表,分別報送省人事廳和省勞動保障廳。   五、切實加強(qiáng)對清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)   清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,各地、各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照國家和省里的部署,精心組織,抓緊實施,積極穩(wěn)妥地做好清理規(guī)范工作。   各級人事、勞動保障部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)好清理規(guī)范的牽頭工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,會同相關(guān)部門組織實施好各類職業(yè)資格清理規(guī)范的相關(guān)工作。各級財政和物價部門負(fù)責(zé)全面清理各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等方面的收費活動,查處和糾正各種違規(guī)收費行為。各級工商部門負(fù)責(zé)查處各類違法廣告、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營行為。各級公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章和冒用職業(yè)資格之名進(jìn)行欺詐等各類違法犯罪行為。各級民政部門和各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位要對社會團(tuán)體開展的有關(guān)活動加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級監(jiān)察部門要對清理規(guī)范工作進(jìn)行監(jiān)督,并對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。其他省級部門負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的職業(yè)資格清理規(guī)范工作。   為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好清理規(guī)范各項工作,由省人事廳和省勞動保障廳牽頭,會同省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省工商局、省物價局建立職業(yè)資格清理規(guī)范工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動期間成立省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室和省技能人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室,分別負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的職業(yè)資格清理規(guī)范工作。省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室設(shè)在省人事廳,省技能人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室設(shè)在省勞動保障廳。   二○○八年五月十三日 浙江省人民政府辦公廳

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