第一條 為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間,在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)訂立或者履行的購銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供用電、倉儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)合同。
第三條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法律、法規(guī)和規(guī)章,制定監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的管理制度;
(二)對(duì)有關(guān)主管部門的經(jīng)濟(jì)合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查;
(三)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的訂立、履行、變更或者解除;
(四)查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為;
(五)推行經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本;
(六)辦理經(jīng)濟(jì)合同鑒證;
(七)考核、命名“重合同、守信用”單位;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 有關(guān)主管部門監(jiān)督管理本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同的職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)合同管理辦法,培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)合同管理人員;
(二)監(jiān)督本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同的訂立、履行、變更或者解除;
(三)調(diào)解本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同糾紛;
(四)考評(píng)、推薦“重合同、守信用”單位;
(五)協(xié)助工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟(jì)合同的違法行為;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 各企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)合同的管理,明確經(jīng)濟(jì)合同管理人員及其職責(zé),建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度,依法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,并按規(guī)定填報(bào)經(jīng)濟(jì)合同訂立、履行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料。
第六條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同,凡國家和自治區(qū)已有經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本的,當(dāng)事人必須使用;特殊行業(yè)、大型企業(yè)確需修訂經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本的,須報(bào)經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門批準(zhǔn),修訂后印制的經(jīng)濟(jì)合同文本只限本行業(yè)、本單位使用。
第七條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具有效資格證書;代訂經(jīng)濟(jì)合同的,必須事先取得委托人的授權(quán)委托書,在委托授權(quán)范圍內(nèi)以委托人名義簽訂。
第八條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的資料。當(dāng)事人有商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,監(jiān)督檢查人員必須為其保守秘密。
第九條 經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有在經(jīng)濟(jì)合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第十條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院發(fā)生法律效力的處理決定、裁決、判決或者調(diào)解。
第十一條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證實(shí)行自愿原則。國家和自治區(qū)規(guī)定必須鑒證的,按規(guī)定辦理。
第十二條 工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人雙方申請(qǐng),依法鑒證經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性。
經(jīng)鑒證涉及本轄區(qū)以外的經(jīng)濟(jì)合同,由鑒證機(jī)關(guān)及時(shí)將合同副本轉(zhuǎn)給對(duì)方所在地工商行政管理部門。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的經(jīng)濟(jì)合同,當(dāng)事人必須將合同副本分別報(bào)送雙方所在地工商行政管理部門和主管部門備案。
第十四條 經(jīng)鑒證或者備案的經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)生變更或者解除的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)報(bào)送原鑒證機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)備案。
第十五條 禁止下列利用經(jīng)濟(jì)合同的違法行為:
(一)偽造經(jīng)濟(jì)合同,牟取利益;
(二)假冒他人名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同;
(三)弄虛作假,簽訂沒有履約能力的經(jīng)濟(jì)合同;
(四)買、賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品;
(五)非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)合同;
(六)非法提供或者利用他人提供蓋有公章的空白合同文本、證件和銀行帳戶簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同;
(七)在簽訂或者履行經(jīng)濟(jì)合同中行賄受賄;
(八)其他危害國家和社會(huì)公共利益的行為。
第十六條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方或者雙方違約,使國家和社會(huì)公共利益遭受重大損失,當(dāng)事人不予追究的,工商行政管理部門有權(quán)查處,追繳責(zé)任方給國家和社會(huì)公共利益造成損失的賠償金,并處損失額百分之二十以下罰款。
第十七條 未經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門批準(zhǔn),擅自修訂、印制或者銷售經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門沒收其違法所得,可并處一千元至一萬元罰款。
第十八條 當(dāng)事人拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令其改正,并處一千元至一萬元罰款。
第十九條 利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,可并處違法所得一倍至二倍罰款。
第二十條 工商行政管理部門在查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的案件時(shí),可根據(jù)具體情況,依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)與違法行為有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取扣留、封存或者暫停支付的強(qiáng)制措施。
第二十一條 工商行政管理部門在查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的案件時(shí),公安、郵電、交通運(yùn)輸、金融等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門的正式函件,給予協(xié)助。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理部門作出的處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定;當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的工商行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,給國家和社會(huì)公共利益造成重大損失的,對(duì)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理人員在經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理中玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 企業(yè)承包經(jīng)營合同和企業(yè)租賃經(jīng)營合同的管理參照本條例執(zhí)行。
第二十六條 本條例自1995年4月1日起施行。
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2011-04-22國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2010-01-08