1995年4月26日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，根據(jù)2005年5月26日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈四川省實(shí)施《中華人民共和國教師法》條例〉的決定》修正。

第一章　總則

　　第一條　為了實(shí)施《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》），依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)符合《教師法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定范圍的教師。

　　第三條　教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)忠誠于人民的教育事業(yè)，為人師表。

　　第四條　地方各級人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本實(shí)施辦法。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會地位。

　　第五條　縣級以上地方人民政府教育行政部門是主管本行政區(qū)域內(nèi)教師工作的綜合職能部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)教師的資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎懲、工資福利等管理工作。縣以上各級人民政府其他有關(guān)部門，分別按同級政府確定的職責(zé)，會同教育等行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)教師的編制、工資、住房、醫(yī)療、職稱、退休等有關(guān)工作。

　　各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)《教師法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行教師管理工作。

　　第六條　學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教職工代表大會制度，保障教師通過教職工代表大會參與本單位的民主管理和民主監(jiān)督。

　　第七條　一切地方國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民居民組織和公民都應(yīng)維護(hù)教師的合法權(quán)益，為尊師重教創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

第二章　權(quán)利和義務(wù)

　　第八條　教師享有下列權(quán)利：

　　（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；

　　（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；

　　（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；

　　（四）按時獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；

　　（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；

　　（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。

　　第九條　教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和職業(yè)道德，為人師表；

　　（二）全面貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

　　（三）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；

　　（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

　　（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；

　　（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

第三章　資格和任用

　　第十條　在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)，凡擁護(hù)憲法規(guī)定的基本原則，遵紀(jì)守法；熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，為人師表；具有教育教學(xué)能力和擔(dān)任教學(xué)工作所必須的身體條件和健康狀況，具備規(guī)定的學(xué)歷或經(jīng)國家教師資格考試合格，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。

　　第十一條　依照《教師法》的規(guī)定實(shí)行教師資格制度。取得教師資格按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）《教師法》和本實(shí)施辦法實(shí)施前已在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)中任教并取得教師職務(wù)的，直接認(rèn)定其教師的資格；未取得規(guī)定學(xué)歷或?qū)I(yè)合格證書的，按省教育行政部門規(guī)定的教師資格過渡辦法認(rèn)定教師資格；

　　（二）師范專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)時可以直接認(rèn)定教師資格；

　　（三）非師范專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)接受教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等基本理論和方法的培訓(xùn)；

　　（四）其他公民取得教師資格，應(yīng)當(dāng)向有權(quán)認(rèn)定資格的部門或?qū)W校提出申請，有關(guān)部門或?qū)W校依照《教師法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。

　　第十二條　教師資格認(rèn)定部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　成人學(xué)校、社會力量所辦學(xué)校教師資格的認(rèn)定按照普通學(xué)校教師資格認(rèn)定的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　教師的任用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　師范院校畢業(yè)生，應(yīng)按國家規(guī)定的服務(wù)期限從事教育教學(xué)工作。

　　縣級以上各級政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定鼓勵教師終身從事教育工作的具體辦法。

第四章　培養(yǎng)和培訓(xùn)

　　第十五條　縣級以上地方各級人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各級師范院校的建設(shè)，增加各級師范院校教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)培養(yǎng)能力，提高辦學(xué)效益。

　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，辦好教師進(jìn)修院校和培訓(xùn)基地，保障教師進(jìn)修、培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育。

　　部門和社會力量辦學(xué)教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由辦學(xué)者予以安排。

　　第十六條　地方各級教育行政部門及學(xué)校應(yīng)按照培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，安排教師參加進(jìn)修培訓(xùn)。

　　教師應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)參加進(jìn)修培訓(xùn)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。教師完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況應(yīng)納入教師年度考核的內(nèi)容。

　　第十七條　地方各級人民政府應(yīng)制定鼓勵優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校的辦法。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)秀青年骨干教師和一專多能教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

　　第十八條　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)定向培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。

第五章　待遇

　　第十九條　教師的平均工資水平應(yīng)不低于或高于同類地區(qū)國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　在國家劃定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事教育教學(xué)工作的教師，按國家有關(guān)規(guī)定向上高定工資檔次。

　　第二十一條　凡教師及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事教育教學(xué)工作的，除享受當(dāng)?shù)亟處熡嘘P(guān)待遇外，還享受以下優(yōu)惠待遇：

　　（一）在試用期間，享受試用期滿后的定級工資待遇；

　　（二）在同等條件下優(yōu)先安排住房、子女就讀就業(yè)。

　　縣（市、區(qū)）人民政府可視財(cái)力情況，確定對在艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的中小學(xué)教師的優(yōu)惠待遇。

　　第二十二條　地方各級人民政府應(yīng)建立教師工資按時足額發(fā)放的保障機(jī)制：

　　（一）教師工資按時足額發(fā)放的保障工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；

　　（二）教師工資（含固定部分、活動部分和國家規(guī)定由財(cái)政負(fù)擔(dān)的津貼、補(bǔ)貼），由財(cái)政全額預(yù)算，不留缺口；教師的地方性補(bǔ)貼和保留津貼的發(fā)放金額和來源應(yīng)與當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員相同；財(cái)政困難縣（市、區(qū)）教師預(yù)算內(nèi)工資由縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一管理，縣（市、區(qū)）財(cái)政按月足額劃撥；

　　（三）對部分民族自治縣和邊遠(yuǎn)貧困縣按期足額發(fā)放中小學(xué)教師工資及地方性補(bǔ)貼確有困難的，市、州財(cái)政和省財(cái)政予以補(bǔ)助。

　　第二十三條　社會力量所辦學(xué)校教師工資待遇，由舉辦者予以保障。

　　第二十四條　在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其以下中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作男滿三十年，女滿二十五年的教師，按國家有關(guān)規(guī)定退休后享受退休時的全額工資待遇。

　　有條件的地區(qū)也可以對其他從事教育教學(xué)工作男滿三十年，女滿二十五年的退休教師在其原退休金的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)貼。

　　第二十五條　任何單位、部門或者個人、均不得克扣、挪用和拖欠教師工資及國家規(guī)定的補(bǔ)貼。

　　第二十六條　教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇。各級人民政府應(yīng)積極建立教師醫(yī)療保險制度。

　　衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在教師就診、醫(yī)療和體檢等方面給予支持和提供方便。

　　第二十七條　各級人民政府應(yīng)劃撥專款和多渠道籌措住房建設(shè)資金，加快教師住房建設(shè)，使城鎮(zhèn)教師住房平均水平高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均居住面積及成套率的平均水平。

　　第二十八條　各級人民政府在城市規(guī)劃中要編制好學(xué)校用地、教師住房建設(shè)用地規(guī)劃。教師住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥。由政府批準(zhǔn)興建的微利房的銷售、租賃應(yīng)對教師實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠。

　　第二十九條　縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。

第六章　考核與獎勵

　　第三十條　教師考核按照《教師法》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職等若干等級，作為受聘任教、工資確定、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。

　　第三十一條　地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)建立對優(yōu)秀教師的表彰獎勵制度，依照《優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者獎勵暫行規(guī)定》和《教學(xué)成果獎勵條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對優(yōu)秀教師進(jìn)行獎勵。

　　第三十二條　地方各級人民政府對貫徹《教師法》及本實(shí)施辦法的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎勵。

　　第三十三條　對有重大貢獻(xiàn)的教師，由縣以上地方人民政府給予一次性重獎；對連續(xù)兩次以上獲縣以上表彰獎勵的教師，晉職（級）予以優(yōu)先，省人民政府授予“省勞動模范”、“省先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號的，享受有關(guān)待遇。

　　第三十四條　縣以上地方人民政府建立教師獎勵基金。

第七章　申訴與監(jiān)督

　　第三十五條　教師對學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)提出的申訴，由其所在行政區(qū)域的教育行政部門受理。

　　行政機(jī)關(guān)對不屬于其管轄范圍的申訴案件，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)辦理，同時告知申訴人。因申訴管轄發(fā)生爭議，由涉及管轄的行政機(jī)關(guān)協(xié)商確定，也可由它們所屬的同一級人民政府或共同的上一級主管機(jī)關(guān)指定。

　　第三十六條　行政機(jī)關(guān)對屬于其自身管轄的教師申訴案件，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，對符合申訴條件的，應(yīng)予受理；對不符合申訴條件的，應(yīng)以書面形式?jīng)Q定不予受理，并通知申訴人。

　　行政機(jī)關(guān)受理申訴案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，根據(jù)不同情況，依法作出維持或變更原處理結(jié)果、撤銷原處理決定或責(zé)令被申訴人重新做出處理決定。

　　第三十七條　受理教師申訴案件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴書的次日起30個工作日內(nèi)作出處理。

　　第三十八條　行政機(jī)關(guān)作出申訴處理決定后，應(yīng)當(dāng)將申訴處理決定書發(fā)送給申訴當(dāng)事人，申訴處理決定書自送達(dá)之日起發(fā)生效力。

　　第三十九條　各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將執(zhí)行《教師法》的情況作為對下級政府和學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。

　　財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)對有關(guān)教師的資金使用和管理進(jìn)行財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。

　　各級監(jiān)察部門應(yīng)依據(jù)國家行政監(jiān)察法，受理和查處侵犯教師合法權(quán)益的案件。

　　司法機(jī)關(guān)對侵犯教師合法權(quán)益的案件應(yīng)依法查處。

第八章　法律責(zé)任

　　第四十條　侮辱、毆打教師情節(jié)較輕的，由其所在單位或其上級主管行政部門給予行政處分；情節(jié)較重尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　擾亂學(xué)校秩序，致使教師的教育教學(xué)活動不能正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以治安處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　教師有下外情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：

　　（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

　　（二）體罰和變相體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

　　（三）品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

　　（四）向?qū)W生或者家長索取財(cái)物，經(jīng)教育不改的；

　　（五）其他嚴(yán)重不稱職的。

　　教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　享受專業(yè)獎學(xué)金的師范畢業(yè)生，未滿國家規(guī)定的服務(wù)年限，自行離開教師崗位的，應(yīng)償還相應(yīng)的費(fèi)用和支付一定比例的補(bǔ)償金。償還的費(fèi)用和補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)用于教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。具體辦法由省人民政府制定。

　　第四十五條　違反《教師法》規(guī)定有下列行為之一的，由所在單位或主管部門及同級人民政府或上一級人民政府，責(zé)令其限期改正；情節(jié)較重的，給予直接責(zé)任人行政處分：

　　（一）拖欠教師工資的；

　　（二）侵犯教師其他合法權(quán)益的。

　　違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，克扣挪用教師工資的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被克扣、挪用的經(jīng)費(fèi)，并對直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第四十六條　宗教學(xué)校教師按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條　省人民政府可根據(jù)本實(shí)施辦法就實(shí)施中的具體問題作出規(guī)定。

　　民族自治州、自治縣人民代表大會，可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定變通辦法，報(bào)省人大常委會批準(zhǔn)后施行。

　　第四十八條　本實(shí)施辦法自公布之日起施行。本實(shí)施辦法公布前我省頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。