中共定西市委辦公室文件

　　定辦發(fā)[2013]78號

　　中共定西市委辦公室 定西市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法（試行）的通知

各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府，市直及省屬駐定各部門、各單位：

　　《定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法（試行）》已經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　中共定西市委辦公室　定西市人民政府辦公室

　　2013年7月11日

　　定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法（試行）

　　為了充分發(fā)揮市縣財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸貼息資金的作用，規(guī)范財政貼息資金管理，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第一條　本辦法所指畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金，是指市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（定發(fā)〔2012〕49號）中規(guī)定的市縣區(qū)財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和扶貧專項(xiàng)資金。

　　第二條　本辦法所指貼息貸款是指各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向當(dāng)年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶、特色優(yōu)質(zhì)牧草規(guī)模種植戶、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新建改造畜禽交易市場提供的符合本辦法規(guī)定用途的貸款。

　　第三條　貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇擾扶持、簡化程序、額度控制、規(guī)范管理的原則。

　　第四條　貼息條件

　　（一）貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款，必須是用于畜草生產(chǎn)（包括水產(chǎn)和特色養(yǎng)殖）及為其生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施。

　　（二）生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)本辦法第二條規(guī)定的范圍，參照《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模，由各縣區(qū)政府結(jié)合本縣區(qū)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，確定合理的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

　　第五條　貼息標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）貼息額度。按貸款用于畜草生產(chǎn)及為其生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施實(shí)際發(fā)生資金的10%進(jìn)行一次性貼息。貼息額一般不超過50萬元；但對縣區(qū)乃至全市畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要推動作用的重大項(xiàng)目，貼息額可以突破50萬元。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社從各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總貸款后再向規(guī)模養(yǎng)殖戶分戶貸款的，按規(guī)模養(yǎng)殖戶的貸款額度給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社貼息。

　　（三）符合扶持貼息條件的貸款對象原則上只能享受一次貼息政策扶持。雙聯(lián)惠農(nóng)養(yǎng)殖貸款、婦女小額養(yǎng)殖貸款等已享受財政貼息的不再貼息。

　　（四）符合《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》規(guī)定條件的農(nóng)戶和專業(yè)合作社，享受省財政按照年利率4%的貸款貼息后，貼息額不足實(shí)際發(fā)生資金10%的，由縣區(qū)財政補(bǔ)足；超過10%的，縣區(qū)財政不再貼息。

　　第六條　貼息程序

　　（一）貼息申請。養(yǎng)殖戶填寫《定西市畜草產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶貸款貼息申請表》，附銀行發(fā)放貸款的有效憑證復(fù)印件和歸還銀行利息清單，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級蓋章同意后，到縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出核查申請。企業(yè)、專業(yè)合作社、畜禽交易市場填寫《定西市畜草產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款貼息申請表》直接向縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出核查申請。

　　（二）核查審批。縣區(qū)財政、畜牧部門組織專家組，進(jìn)行現(xiàn)場核查，對申請貼息對象的貸款用途和用于畜牧項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行查驗(yàn)，提出鑒定意見。對符合條件的貼息對象，匯報縣區(qū)政府審批。

　　（三）貼息發(fā)放。財政貼息資金由縣區(qū)財政直接撥付貸款對象。

　　（四）公開公示。貼息扶持金發(fā)放情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)向社會公開、公示。

　　第七條　縣區(qū)政府成立以縣區(qū)長為組長，縣區(qū)財政、監(jiān)察、審計、畜牧、扶貧、金融機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人等為成員的畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對貸款貼息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)貸款貼息的政策宣傳、備案審查等日常工作。

　　第八條　市財政扶持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金按各縣區(qū)當(dāng)年完成貼息貸款額占全市比例進(jìn)行分配，撥付到縣區(qū)用作市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貼息資金。

　　第九條　資金管理

　　（一）市縣區(qū)財政用于支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金在留足防疫防火等工作經(jīng)費(fèi)后，原則上都要用于貼息資金，實(shí)行專款專用，不得挪作他用。

　　（二）畜草產(chǎn)業(yè)貼息資金實(shí)行報帳制和資金撥付“直通車”制管理。

　　（三）財政、畜牧部門要切實(shí)加強(qiáng)對畜草產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保貼息資金使用效益。

　　第十條　違規(guī)責(zé)任

　　（一）申請貸款貼息者有以下情況之一的，不予貼息扶持；擅自改變貸款用途的，采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金的，拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督檢查不予配合的，違法違規(guī)經(jīng)營的。

　　（二）弄虛作假騙取貸款貼息資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即全部追收已撥付的貸款貼息資金；對弄虛作假騙取貸款貼息資金構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。