《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》實(shí)施辦法

　　(2000年7月24日北京市人民政府第60號(hào)令發(fā)布 根據(jù)2014年6月19日北京市人民政府第255號(hào)令修改)

　　第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《北京市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

　　第二條　市和區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　公安、財(cái)政、精神文明、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限，做好對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作。

　　第三條　新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀報(bào)道見義勇為事跡，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣；對(duì)見義勇為人員及其家屬要求保密的情況，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二章　見義勇為的確認(rèn)

　　第四條　下列行為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：

　　(一)同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的；

　　(二)同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；

　　(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的；

　　(四)其他為保護(hù)國家、集體利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害，不顧個(gè)人安危，挺身救助的行為。

　　第五條　見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)；本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)。

　　對(duì)區(qū)、縣民政部門確認(rèn)有困難或者有爭議的，有確認(rèn)權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移交市民政部門確認(rèn)。

　　在確認(rèn)過程中，民政部門可以組織公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家進(jìn)行確認(rèn)或者邀請(qǐng)市民代表參加。

　　第六條　申請(qǐng)確認(rèn)見義勇為的，應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提交以下材料：

　　(一)書面申請(qǐng)或者情況說明，包括行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過等；

　　(二)行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明；

　　(三)處理違法犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)部門提供的證明或者受益人和證人提供的證明；

　　(四)其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料。

　　自然人、法人或者其他組織可以向民政部門提供見義勇為行為的線索。

　　民政部門應(yīng)當(dāng)自接到反映或者申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并作出書面確認(rèn)結(jié)論；對(duì)需要以公安、司法等部門的處理結(jié)論為依據(jù)的，民政部門應(yīng)當(dāng)自公安、司法等部門作出處理結(jié)論之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面確認(rèn)結(jié)論。

　　第七條　確認(rèn)見義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。

　　下列材料經(jīng)民政部門調(diào)查核實(shí)，可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù)：

　　(一)公安、司法等部門提供的證明；

　　(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)提供的證明；

　　(三)受益人提供的證明；

　　(四)外省市縣級(jí)以上人民政府提供的證明；

　　(五)其他單位或者個(gè)人提供的證明。

　　第八條　確認(rèn)為見義勇為的，民政部門應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)，書面通知見義勇為人員所在單位、戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

　　第三章　見義勇為基金和基金會(huì)

　　第九條　市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立見義勇為基金(以下簡稱基金)。

　　基金是由政府撥款的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以保障，并列入財(cái)政預(yù)算。

　　第十條　市級(jí)基金的用途：

　　(一)市政府對(duì)見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　(二)對(duì)影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員表彰和慰問；

　　(三)市民政部門核定的其他開支。

　　第十一條　區(qū)、縣基金的用途：

　　(一)對(duì)見義勇為人員的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　(二)見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用；

　　(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助；

　　(四)區(qū)、縣民政部門核定的其他開支。

　　第十二條　基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第十三條　本市依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì))，基金會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人。

　　第十四條　基金會(huì)可以依法向社會(huì)募集基金，用于對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。

　　第十五條　基金會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度，并由理事會(huì)行使基金的使用權(quán)和管理權(quán)。

　　基金會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理，建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布賬目。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)

　　第十六條　對(duì)見義勇為人員及其家屬的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，由行為發(fā)生地和見義勇為人員及其家屬戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府，按照本辦法分別負(fù)責(zé)。

　　第十七條　對(duì)見義勇為人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照相關(guān)法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。

　　第十八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救，不得延誤救治；在治療過程中精心護(hù)理，提供良好服務(wù)；醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免。

　　第十九條　見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用，有加害人或者責(zé)任人的，由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān)；無加害人或者責(zé)任人以及加害人或者責(zé)任人不明的，按照以下辦法解決：

　　(一)參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付；不足部分由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付；

　　(二)無工作單位或者有工作單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付；

　　(三)非本市人員在本市見義勇為的，其醫(yī)療費(fèi)用由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。

　　第二十條　無工作單位見義勇為負(fù)傷人員在醫(yī)療期間，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予不低于本市當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

　　第二十一條　對(duì)見義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相應(yīng)待遇；不符合享受工傷保險(xiǎn)待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由民政部門評(píng)定傷殘等級(jí)并落實(shí)相應(yīng)待遇。

　　在評(píng)殘過程中，衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第二十二條　因見義勇為犧牲的，其撫恤按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理；國家沒有規(guī)定的，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予一次性撫恤金。

　　第二十三條　見義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動(dòng)能力而無工作單位的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定解決就業(yè)；生活不能自理且家庭供養(yǎng)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn)，可以安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

　　第二十四條　因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動(dòng)能力的人員，其家屬?zèng)]有生活來源的，由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)；愿意從事個(gè)體經(jīng)營的，由工商、稅務(wù)等部門給予優(yōu)先辦理證照、減免有關(guān)稅費(fèi)等照顧。

　　第二十五條　見義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬，在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)等方面有實(shí)際困難的，經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實(shí)，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免費(fèi)用。

　　第二十六條　對(duì)獲得區(qū)、縣級(jí)以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的人員，由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門優(yōu)先推薦就業(yè)；由教育部門在普通、各類成人高等學(xué)校統(tǒng)一招生和研究生招生中的錄取分?jǐn)?shù)線等方面給予照顧，具體辦法由教育部門另行規(guī)定。

　　第二十七條　見義勇為人員及其家屬需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。

　　第二十八條　對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員工作成績突出的單位，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。

　　第五章　附則

　　第二十九條　非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為，或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為，《條例》中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)由本市有關(guān)單位落實(shí)的，按照《條例》和本辦法執(zhí)行。

　　第三十條　本辦法自2000年8月1日起施行。