渝辦發〔2012〕149號

　　各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關單位：

　　市物價局、市民政局制訂的《重慶市殯葬收費管理暫行辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

　　二○一二年五月十日

　　重慶市殯葬收費管理暫行辦法

　　市物價局 市民政局

　　第一條 為規范我市殯葬收費行為，維護消費者與殯葬服務機構的合法權益，促進殯葬行業健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《殯葬管理條例》(國務院令225號)、《重慶市殯葬管理條例》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在我市行政區域內依法設立的殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬服務機構提供殯葬服務和喪葬用品收費的行為。

　　第三條 殯葬服務應堅持公益優先、優質優價服務。殯葬收費應遵循公開、公正、誠實信用和公平競爭、自愿有償的原則，嚴格按照業務規程提供合格的服務和商品。

　　第四條 價格主管部門是殯葬收費的主管部門，民政部門配合價格主管部門做好殯葬收費的管理工作。

　　第五條 殯葬收費管理實行“統一政策、分級管理”的原則。

　　市物價局會同市民政局負責制定全市殯葬收費管理政策，協調、指導區縣(自治縣)殯葬收費管理工作。市物價局制定全市統一的遺體火化費、接運費、骨灰寄存費三項基本服務收費標準。市物價局和市民政局共同制定市級殯葬服務機構基本服務收費標準。

　　區縣(自治縣)價格主管部門會同同級民政部門按照全市殯葬收費管理政策，負責本地區的殯葬收費管理工作。

　　第六條 殯葬收費項目包括殯葬服務項目和喪葬用品項目。

　　殯葬服務項目分為基本服務項目和非基本服務項目。基本服務項目包括遺體接運、遺體殯殮、遺體殯儀、遺體火化、骨灰寄存、公益性公墓(含經營性公墓中的公益性墓位)的骨灰(遺體)安葬等項目。

　　非基本服務項目是指除基本服務項目以外的服務項目。

　　喪葬用品是指殯葬服務機構提供的骨灰盒、壽衣、花圈、紙棺、普通墓用石材等殯葬活動所需的主要用品。

　　第七條 殯葬收費項目要簡化歸并，明確服務內容，規范服務行為。新增加的服務項目由殯葬服務機構向所在區縣(自治縣)民政局提出申請，經區縣(自治縣)民政局審核后報市民政局審批，其價格管理形式由市物價局和市民政局確定。未經批準的項目不準收費。

　　第八條 殯葬服務設施、服務項目應做到低、中、高檔兼備，其中，低檔占20%、中檔占60%、高檔占20%，以滿足群眾不同層次的喪葬需求。在同一個區域或同一個殯葬服務機構內，沒有低檔服務項目的，不得直接申報中高檔收費項目和收費標準。

　　第九條 基本服務項目收費實行政府定價或政府指導價，非基本服務項目收費實行市場調節價，主要喪葬用品價格實行購銷差率管理。

　　第十條 實行政府定價或政府指導價管理的服務項目收費，按其社會平均成本和市場供求狀況、經濟社會發展要求以及社會承受能力來確定，成本利潤率控制在10%以內。實行市場調節價管理的非基本服務，收費標準由殯葬服務機構按經營成本和市場供求狀況自主制定。主要喪葬用品價格按不超過50%的進銷差率確定。

　　第十一條 殯葬收費必須實行明碼標價制度，自覺接受用戶和社會監督。殯葬服務機構應當在收費場所醒目處公布服務程序、服務規范、收費項目、收費標準和價格投訴舉報電話等內容，并向用戶提供收費結算清單和規范的服務委托書。

　　所有殯葬服務項目和喪葬用品的名稱、價格、租用期限，必須在服務委托書及清單中明確標示，供用戶自主選擇，由雙方協商一致后簽訂服務委托書，并據此向用戶收取費用和提供收費結算清單以及規定票據。

　　第十二條 殯葬服務機構必須嚴格執行國家的有關政策規定，不得擅自設置收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，不得強制推行服務項目和喪葬用品，不得捆綁消費。

　　殯葬服務機構應保持基本殯葬服務環節的完整性，嚴格按照規定的服務內容提供相應的服務，不得將同一項基本殯葬服務內容拆分為不同環節的服務項目進行收費。嚴禁以特殊服務之名，變相分解收費項目，提高收費標準。

　　第十三條 凡不屬于出讓地性質的經營性公墓，必須劃出20%的墓位(格位)，作為公益性墓位(格位)，以解決低收入消費群體合理需求。

　　第十四條 全市各級價格、民政部門應加強對殯葬收費的管理和監督檢查，督促殯葬服務機構建立健全收費管理制度，自覺執行國家制定的殯葬收費政策。對違反國家殯葬收費法律法規和本辦法的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規及殯葬管理的相關規定嚴肅查處。

　　第十五條 本辦法由市物價局、市民政局在各自職責范圍內解釋。

　　第十六條 本辦法自印發之日起施行。

　　附件：重慶市殯葬服務機構基本服務收費項目

　　附件：

　　重慶市殯葬服務機構基本服務收費項目

　　收 費 項 目定價形式計價單位備 注

　　一、遺體接運費

　　(一)普通殯儀車接運政府定價具/公里含空駛費用。跨地區、跨國境運送遺體另按相關規定辦理。

　　(二)收殮抬運政府定價具/100米含收殮，抬運，上、下車，尸袋。不足100米按100米計。

　　二、遺體殯殮費

　　(一)遺體消毒、整理政府定價具含下車、消毒、整理、消毒材料。

　　(二)冷藏柜停放政府定價具/小時含遺體進、出柜。

　　(三)穿、脫衣物政府指導價具含3套以內衣物的脫、穿。

　　(四)普通整容

　　1.一般化妝政府指導價具含面部清潔、化妝，材料。

　　2.一般整容政府指導價具含面部清潔、理發、修面、畫眉、化妝，材料。

　　三、遺體殯儀費

　　(一)休息室租用政府定價次每次以2小時計。配備服務員、空調、飲用水、桌凳等。

　　(二)守靈治喪廳租用政府定價天不足12小時減半收費。含場地基本布置(包括空調、冷藏棺、音響、廳內橫幅、兩個花圈、桌凳)，茶水供應，掛遺像，遺體抬運等。

　　(三)遺體告別廳租用政府定價次每次以2小時計。含場地基本布置(包括空調、音響、棺罩、廳內橫幅、兩個花圈)，遺體抬運等。

　　四、遺體火化費

　　(一)普通火化爐政府定價具含遺體火化，骨灰清理、裝盒，遺體火化證。

　　(二)臺式揀灰爐政府指導價具同上。

　　五、骨灰寄存費 適用于殯儀館。

　　(一)長期寄存政府定價盒/年含骨灰盒的安放、保管，骨灰安放證。

　　(二)短期寄存政府定價盒/周以7天為一個計價單位。

　　六、公益性公墓

　　(一)墓位(格位)費

　　1.壁墓政府定價位含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。

　　2.樹(花、草坪)葬政府定價位含植物及骨灰(遺體)安葬等費用。若有碑牌標志的，亦含標志材料。一次性收取。

　　3.地墓政府定價位含墓位的土建工程(包括墓材、墓碑等)、配套設施、植物及骨灰(遺體)安葬等費用。一次性收取。

　　4.格位政府定價位適用于塔陵、福座。含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費用。一次性收取。

　　(二)管理費

　　1.墓位管理費政府定價位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設施和植物的管護保養。一次性收取，最長不超過20年。

　　2.格位管理費政府定價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設施和環境的管護保養。一次性收取，最長不超過20年。

　　七、經營性公墓

　　(一)公益性墓位(格位)費 參照公益性公墓相關項目執行。

　　(二)管理費

　　1.墓位管理費政府指導價位/年含骨灰(遺體)安全管理，墓體、墓碑等設施和植物的管護保養。一次性收取，最長不超過20年。

　　2.格位管理費政府指導價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設施和環境的管護保養。一次性收取，最長不超過20年。