《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

　　(1996年9月20日深圳市人民政府令第52號(hào)發(fā)布，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　業(yè)主大會(huì)及管委會(huì)

　　第三章　開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理公司

　　第四章　住宅區(qū)房屋及設(shè)施的使用與管理

　　第五章　住宅區(qū)維修養(yǎng)護(hù)的范圍與責(zé)任

　　第六章　住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)

　　第七章　住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金

　　第八章　住宅維修基金

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附則

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第五十一條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條　《條例》所稱物業(yè)管理，是指對(duì)住宅區(qū)各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)地和住宅區(qū)的綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，使之保持正常狀態(tài)的行為。

　　《條例》第二十七條所稱專營(yíng)公司，是指接受物業(yè)管理公司的委托，承擔(dān)住宅區(qū)的機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第三條　《條例》所稱入住，是指入住人收到書面入住（入伙）通知并辦理完結(jié)相應(yīng)手續(xù)；入住人收到入住（入伙）通知后在限定期限內(nèi)不辦理相應(yīng)手續(xù)的，視為入住。

　　《條例》第十二條所稱一戶一票，是指一套單元式住宅為一戶，享有一票表決權(quán)。

　　第四條　開發(fā)建設(shè)單位、管委會(huì)、物業(yè)管理公司及專營(yíng)公司，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本細(xì)則規(guī)定承擔(dān)管理、維修、養(yǎng)護(hù)與整治責(zé)任，保障房屋安全使用，維護(hù)物業(yè)正常使用。

　　業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人以及施工單位在對(duì)物業(yè)進(jìn)行使用、維修養(yǎng)護(hù)、裝修改造、施工安裝時(shí)，應(yīng)遵守《條例》和業(yè)主公約的規(guī)定，文明居住，文明施工，愛護(hù)物業(yè)。

　　第五條　住宅區(qū)管理處負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)實(shí)施具體管理，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算。

　　住宅區(qū)管理處主任的任職條件由市住宅主管部門確定。

　　第六條　未取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書》的，不得從事住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

第二章　業(yè)主大會(huì)及管委會(huì)

　　第七條　區(qū)住宅管理部門在住宅區(qū)已交付使用且入住率達(dá)到《條例》規(guī)定條件的六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)會(huì)同開發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理公司召集第一次業(yè)主大會(huì)。

　　第八條　第一次業(yè)主大會(huì)的召集人，須于召集會(huì)議前十四天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、管委會(huì)委員候選人名單、投票權(quán)數(shù)、投票人的權(quán)利和義務(wù)等書面送達(dá)每名業(yè)主。

　　已入住的業(yè)主應(yīng)按《條例》和本細(xì)則規(guī)定出席業(yè)主大會(huì)并參加表決。

　　業(yè)主可以一棟、一個(gè)單元或一層樓宇為單位，推選樓長(zhǎng)或樓宇代表出席業(yè)主大會(huì)，但須辦理委托代理手續(xù)，明確代理事項(xiàng)和產(chǎn)權(quán)份額。

　　第九條　管委會(huì)委員實(shí)行差額選舉。

　　管委會(huì)委員候選人由業(yè)主大會(huì)召集人推薦；十名以上有投票權(quán)的業(yè)主聯(lián)名，也可以推薦候選人。

　　第十條　管委會(huì)的日常事務(wù)由執(zhí)行秘書負(fù)責(zé)處理。

　　設(shè)有專職管委會(huì)主任的，只能聘請(qǐng)一名執(zhí)行秘書；未設(shè)有專職管委會(huì)主任的，管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)聘請(qǐng)人員承擔(dān)管委會(huì)的一次性工作。

　　管委會(huì)聘請(qǐng)執(zhí)行秘書和其他人員，均應(yīng)簽訂聘任合同。

　　第十一條　專職管委會(huì)主任、執(zhí)行秘書的津貼數(shù)額由業(yè)主大會(huì)確定；其他聘請(qǐng)人員的臨時(shí)一次性津貼由管委會(huì)確定。

　　津貼可從管理服務(wù)費(fèi)中支出。

　　第十二條　管委會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

　　管委會(huì)委員工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)或無正當(dāng)理由連續(xù)三次不出席管委會(huì)會(huì)議，或有違法違紀(jì)行為的，管委會(huì)可向業(yè)主大會(huì)建議罷免其委員職務(wù)。

　　第十三條　管委會(huì)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十四條　業(yè)主大會(huì)可以對(duì)業(yè)主公約進(jìn)行修改補(bǔ)充。

　　經(jīng)業(yè)主大會(huì)修改通過后的業(yè)主公約，對(duì)全體業(yè)主產(chǎn)生約束力，業(yè)主無須另行簽訂。

　　第十五條　業(yè)主大會(huì)和管委會(huì)決定住宅區(qū)物業(yè)管理事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分聽取有關(guān)部門、承租人或其他非業(yè)主使用人的意見。

　　業(yè)主大會(huì)或管委會(huì)作出委員或執(zhí)行秘書罷免、任免等重大決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市住宅主管部門或區(qū)住宅管理部門派員出席并指導(dǎo)工作，其決定應(yīng)及時(shí)向全體業(yè)主和非業(yè)主使用人公告，并報(bào)區(qū)住宅管理部門備案。凡采用張榜公告形式的，每棟樓宇張榜不少于一處。所有公告均應(yīng)由管委會(huì)主任簽字并加蓋管委會(huì)公章后公布。

第三章　開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理公司

　　第十六條　未經(jīng)階段驗(yàn)收合格的住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位不得交付給業(yè)主使用；未經(jīng)整體綜合驗(yàn)收合格的住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定按期完成開發(fā)建設(shè)。

　　第十七條　開發(fā)建設(shè)單位在其自行管理的住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立住宅區(qū)管理處。

　　住宅區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)參加住宅區(qū)各項(xiàng)物業(yè)的竣工驗(yàn)收。

　　第十八條　從住宅區(qū)開始入住到管委會(huì)成立前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向其委托的物業(yè)管理公司或自行設(shè)立的住宅區(qū)管理處提供下列資料：

　　（一）《條例》第三十六條規(guī)定的工程建設(shè)資料；

　　（二）住宅區(qū)各類房屋清單；

　　（三）出售房屋的產(chǎn)權(quán)范圍或成本核算清單；

　　（四）住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地清單；

　　（五）住宅區(qū)未完工的房屋、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地的竣工日期；

　　（六）《條例》第四十七條規(guī)定的商業(yè)用房及其他可以用于經(jīng)營(yíng)的公用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地清單。

　　在管委會(huì)成立之日起二個(gè)月內(nèi)，前款資料應(yīng)一并移交給管委會(huì)。

　　第十九條　住宅區(qū)移交時(shí)，管委會(huì)及其聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司、住宅區(qū)管理處應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，開發(fā)建設(shè)單位及其施工單位對(duì)管委會(huì)提出的物業(yè)質(zhì)量和設(shè)計(jì)問題以及其他遺留問題應(yīng)及時(shí)解決。

　　開發(fā)建設(shè)單位及其施工單位可以委托物業(yè)管理公司承擔(dān)保修期內(nèi)的保修責(zé)任，并將保修款移交給住宅區(qū)管理處按規(guī)定使用。

　　由于開發(fā)建設(shè)單位租售原因造成空置房屋，其管理服務(wù)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第二十條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在管委會(huì)成立之日起二個(gè)月內(nèi)，按《條例》規(guī)定向管委會(huì)劃撥住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金，并以多層住宅區(qū)總建筑面積的千分之三、高層住宅區(qū)或別墅區(qū)總建筑面積的千分之二的比例提供部分商業(yè)用房，如有特殊情況，可延遲移交商業(yè)用房，但延遲期不得超過六個(gè)月。

　　前款所稱總建筑面積，是指住宅區(qū)內(nèi)各類房屋的總建筑面積之和。

　　《條例》實(shí)施前入住的住宅區(qū)，原來沒有辦公用房和商業(yè)用房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃補(bǔ)建；按規(guī)劃不能補(bǔ)建的，由開發(fā)建設(shè)單位與管委會(huì)協(xié)商以其他方式等價(jià)補(bǔ)償。

　　第二十一條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在管委會(huì)成立之日起二個(gè)月內(nèi)，按《條例》規(guī)定向管委會(huì)提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房。

　　物業(yè)管理用房的計(jì)算公式為：管理用房面積（平方米）=人均管理用房規(guī)劃指標(biāo)×住宅區(qū)房屋總套數(shù)×戶均人口數(shù)。

　　前款有關(guān)測(cè)算系數(shù)以市政府有關(guān)部門最新公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第二十二條　開發(fā)建設(shè)單位向管委會(huì)劃撥的公用設(shè)施專用基金以及提供的專用房屋房?jī)r(jià)與市場(chǎng)商品房之間的差價(jià)，均可列入開發(fā)成本。

　　第二十三條　物業(yè)管理公司可以通過公開招標(biāo)等方式聘請(qǐng)專營(yíng)公司承擔(dān)住宅區(qū)物業(yè)管理的專項(xiàng)業(yè)務(wù)，但不得將住宅區(qū)物業(yè)管理的整體責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位。

　　第二十四條　委托管理合同依法終止時(shí)，管委會(huì)有權(quán)指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)物業(yè)管理公司在管理期間的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。物業(yè)管理公司必須將住宅區(qū)的全部管理檔案、文件、記錄和財(cái)務(wù)賬簿移交給管委會(huì)。

　　市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門對(duì)前款審計(jì)和移交工作進(jìn)行監(jiān)督，并可對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議事項(xiàng)作出決定。

　　第二十五條　市物價(jià)主管部門和市住宅主管部門可以按照微利原則共同制訂物業(yè)管理公司利潤(rùn)率的參照標(biāo)準(zhǔn)。具體的利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)由管委會(huì)和物業(yè)管理公司根據(jù)物業(yè)管理公司的資質(zhì)證書等級(jí)及實(shí)際的管理服務(wù)水平、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的實(shí)際需求及管理服務(wù)費(fèi)收入狀況協(xié)商確定。

第四章　住宅區(qū)房屋及設(shè)施的使用與管理

　　第二十六條　住宅區(qū)的專用房屋，應(yīng)按《條例》和本細(xì)則規(guī)定使用與經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)讓或改變使用用途。

　　物業(yè)管理用房中住宅區(qū)管理處使用的部分，由物業(yè)管理公司與管委會(huì)簽訂使用合同。

　　部分商業(yè)用房由物業(yè)管理公司按委托管理合同以市場(chǎng)租金出租經(jīng)營(yíng)的，租金納入管理服務(wù)費(fèi)。但從出租的第一年開始，每年應(yīng)將租金的30%用于回收墊支購(gòu)房的公用設(shè)施專用基金，并由物業(yè)管理公司每三個(gè)月向管委會(huì)結(jié)算移交一次，劃入公用設(shè)施專用基金專門賬戶，直至全部回收完畢。

　　第二十七條　凡經(jīng)市政府規(guī)劃部門批準(zhǔn)的為住宅區(qū)居民生活提供配套服務(wù)的公用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地），未經(jīng)原規(guī)劃部門批準(zhǔn)，一律不得挪作他用；在《條例》施行前已擅自挪作他用的，應(yīng)在一年內(nèi)恢復(fù)原規(guī)劃設(shè)計(jì)功能，并移交給管委會(huì)依《條例》和本細(xì)則管理。

　　前款有經(jīng)營(yíng)收入的公用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所（地），其經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)納入管理服務(wù)費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得占用或挪用。

　　第二十八條　業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人對(duì)房屋本體自用部位及設(shè)施進(jìn)行裝修的，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途，不得破壞房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺(tái)、天臺(tái)、屋面和通道。

　　第二十九條　住宅區(qū)內(nèi)車輛停放的管理，應(yīng)接受市公安交通管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)與監(jiān)督。

　　進(jìn)入住宅區(qū)的車輛應(yīng)按規(guī)定停放在停車場(chǎng)或設(shè)置有停車標(biāo)志的場(chǎng)所；裝載易燃、易爆、劇毒或有污染物的車輛不得進(jìn)入住宅區(qū)停放。

　　住宅區(qū)管理處應(yīng)與車主明確車輛保管關(guān)系或車位有償使用關(guān)系，并按規(guī)定收取相應(yīng)的保管費(fèi)或車位使用費(fèi)。

　　第三十條　物業(yè)管理公司及其下設(shè)的住宅區(qū)管理處因維修養(yǎng)護(hù)或其他物業(yè)管理需要，在合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)住宅區(qū)物業(yè)進(jìn)行巡視檢查或施工時(shí)，業(yè)主或非業(yè)主使用人應(yīng)提供方便，并不得無理拒絕或阻撓。具體巡視檢查或施工方式應(yīng)在業(yè)主公約中寫明或提前書面通知。

第五章　住宅區(qū)維修養(yǎng)護(hù)的范圍與責(zé)任

　　第三十一條　住宅區(qū)房屋本體自用部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱自用部位）的維修責(zé)任人為業(yè)主。

　　自用部位是指戶門以內(nèi)、毗連部位以外的全部自用部位、設(shè)施和設(shè)備，包括自用陽臺(tái)、門、窗、防盜網(wǎng)、室內(nèi)自用隔墻、墻（板）面等。

　　自用部位的維修養(yǎng)護(hù)由業(yè)主實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用，或委托物業(yè)管理公司組織實(shí)施。

　　業(yè)主與非業(yè)主使用人之間的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任依照法律和合同確定。

　　第三十二條　房屋本體共（公）用部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱共用部位）維修責(zé)任人為房屋本體內(nèi)的全體業(yè)主。

　　共用部位是指結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用性質(zhì)的部位、設(shè)施和設(shè)備，包括：房屋的承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、屋蓋、梁、柱、墻體等）、抗震結(jié)構(gòu)部位（包括構(gòu)造柱、梁、墻等）、外墻面、樓梯間、公共通道、門廳、屋面、本體共用排煙道（管）、電梯、機(jī)電設(shè)備、本體消防設(shè)施等。

　　共用部位的維修養(yǎng)護(hù)由物業(yè)管理公司組織實(shí)施，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

　　共用部位中不屬全體各層所共同使用的可上人屋面，其維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由該使用層的業(yè)主分擔(dān)一半，其余從住宅維修基金中支出；為某些屋或戶所專用的樓梯、通道等，由其專用的業(yè)主按比例分擔(dān)。

　　第三十三條　房屋毗連部位及設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱毗連部位）的維修責(zé)任人為毗連業(yè)主。

　　毗連部位是指房屋本體中不屬于共用部位和自用部位的部位、設(shè)施和設(shè)備。

　　毗連部位及設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由毗連的業(yè)主或相關(guān)責(zé)任人共同組織實(shí)施或委托物業(yè)管理公司組織實(shí)施，并按比例分擔(dān)費(fèi)用。其中共有墻體按兩側(cè)均分后，由每側(cè)業(yè)主按比例分擔(dān)，共有樓板其樓面與頂棚部位由所在層業(yè)主負(fù)責(zé)，其結(jié)構(gòu)部位由毗連層上下業(yè)主按比例分擔(dān)。

　　毗連部位維修責(zé)任人員有不參加共同維修養(yǎng)護(hù)的，其他方可自行組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)，或委托物業(yè)管理公司維修養(yǎng)護(hù)，不參加共同維修養(yǎng)護(hù)的維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施人或物業(yè)管理公司支付應(yīng)分擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　第三十四條　自用部位和毗連部位有危害房屋及公共安全，損害他人合法權(quán)益、妨礙市容及房屋外觀或其他違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的，維修責(zé)任人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或整改，或由管委會(huì)（無管委會(huì)的由原委托管理單位）委托物業(yè)管理公司進(jìn)行維修或整改，其費(fèi)用由維修責(zé)任人承擔(dān)。

　　第三十五條　住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)所（地）的維修責(zé)任人為管委會(huì)。

　　住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)所（地）包括：區(qū)內(nèi)道路（市政道路除外）、路燈、溝渠、池、井、園林綠化地、文化娛樂體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房（棚）、地下排水管等。

　　上述公用設(shè)施、設(shè)備、公共場(chǎng)所（地）的維修養(yǎng)護(hù)由物業(yè)管理公司組織實(shí)施，其中日常維修養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支出，重大維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（含應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)以外的改造、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）的費(fèi)用從公用設(shè)施專用基金中支出。

　　重大維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的范圍由市住宅主管部門確定。

　　第三十六條　住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣（含通訊、有線電視）等居民生活供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)居民用戶實(shí)行抄表到戶。

　　前款設(shè)施的維修責(zé)任人為有關(guān)供應(yīng)部門，但分戶表內(nèi)管線設(shè)施（含表及表外第一個(gè)閥門）的維修費(fèi)用由居民用戶承擔(dān)；分戶表外管線設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由有關(guān)供應(yīng)部門承擔(dān)。

　　有關(guān)供應(yīng)部門在住宅區(qū)內(nèi)的維修養(yǎng)護(hù)施工，應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)管理公司的管理和監(jiān)督。

第六章　住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)

　　第三十七條　住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)總收入的主要來源包括：

　　（一）部分商業(yè)用房租金；

　　（二）公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所（地）的經(jīng)營(yíng)收入；

　　（三）向業(yè)主收取管理服務(wù)費(fèi)；

　　（四）住宅區(qū)的其他合法收入。

　　第三十八條　住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的基本開支包括：

　　（一）住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)所（地）的日常管理、維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用（包括材料費(fèi)、公用水電費(fèi)、設(shè)備損耗費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等）；

　　（二）管委會(huì)、管理處規(guī)定人員的津貼工資、福利及辦公費(fèi)用；

　　（三）就管理工作而聘請(qǐng)的專營(yíng)公司及其他聘請(qǐng)人員的費(fèi)用；

　　（四）住宅區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和法定稅費(fèi)；

　　（五）住宅區(qū)必要的社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用。

　　管理服務(wù)費(fèi)不包含業(yè)主與非業(yè)主使用人的人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保管、保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　第三十九條　向業(yè)主收取的管理服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及每年基本開支的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由管委會(huì)根據(jù)物業(yè)管理公司的資質(zhì)證書等級(jí)以及業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的實(shí)際需求，參照市物價(jià)主管部門和市住宅主管部門的指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審議確定后，報(bào)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　物業(yè)管理公司及其管理處不得擅自增加管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條　開發(fā)建設(shè)單位在對(duì)住宅區(qū)自行管理期間，應(yīng)按市場(chǎng)物價(jià)主管部門和市住宅主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向已入住的業(yè)主收取管理服務(wù)費(fèi)，不足部分自行承擔(dān)，但不得因此而降低管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。

　　開發(fā)建設(shè)單位自行管理期滿后，管委會(huì)仍未成立的或因管委會(huì)自身原因未能完成移交的，由原管理單位繼續(xù)管理，管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由原管理單位重新測(cè)算確定，由市住宅主管部門審定后報(bào)市物價(jià)主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行；但因開發(fā)建設(shè)單位原因未能成立管委會(huì)的，不得提高原管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及降低管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。

　　區(qū)住宅管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅區(qū)物業(yè)管理移交工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四十一條　住宅區(qū)每年的管理服務(wù)費(fèi)總收入減除應(yīng)繳稅費(fèi)、住宅區(qū)基本開支、物業(yè)管理公司管理成本的結(jié)余部分，轉(zhuǎn)入下年度管理服務(wù)費(fèi)；不足部分可以在下年度通過追加管理服務(wù)費(fèi)解決。

　　第四十二條　住宅區(qū)管理服務(wù)費(fèi)的收支賬目，由管委會(huì)主任和住宅區(qū)管理處主任簽字并加蓋公章后每三個(gè)月至少?gòu)埌窆家淮危荒甓荣~目公布應(yīng)由管委會(huì)主任和物業(yè)管理公司法定代表人簽字加蓋公章后公布。

　　第四十三條　住宅區(qū)的業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人，對(duì)管委會(huì)和物業(yè)管理公司公布的賬目可以提出質(zhì)詢，或向市住宅主管部門、區(qū)住宅管理部門投訴，管委會(huì)和物業(yè)管理公司應(yīng)在收到質(zhì)詢后7日內(nèi)予以答復(fù)，市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門應(yīng)在收到投訴后及時(shí)予以處理。

第七章　住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金

　　第四十四條　開發(fā)建設(shè)單位在向管委會(huì)劃撥專用基金時(shí)，扣除購(gòu)買管理用房款和墊支購(gòu)買部分商業(yè)用房款，其余資金應(yīng)在管委會(huì)成立后二個(gè)月內(nèi)一次性直接匯往區(qū)住宅管理部門設(shè)立的專用基金賬戶。

　　第四十五條　專用基金的支出，除用于購(gòu)買管理用房和墊支購(gòu)買部分商業(yè)用房款并限期回收外，用于住宅區(qū)公用設(shè)施重大維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，只能使用基金的增值部分，并且必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)，由管委會(huì)主任、物業(yè)管理公司法定代表人共同簽字方可支出，增值部分不夠的，從管理服務(wù)費(fèi)積累中支出。

　　管委會(huì)和物業(yè)管理公司不得以任何理由和形式，將專用基金用于《條例》和本細(xì)則規(guī)定以外的用途。

　　第四十六條　專用基金的收支賬目，由管委會(huì)、物業(yè)管理公司每三個(gè)月至少?gòu)埌窆家淮巍?

　　區(qū)住宅管理部門對(duì)代管的專用基金收支賬目，應(yīng)每年報(bào)市住宅主管部門備案一次。

第八章　住宅維修基金

　　第四十七條　住宅區(qū)竣工交付使用在一年以上的，由業(yè)主自保修期滿后第一個(gè)月起按月向住宅區(qū)管理處繳納住宅維修基金；業(yè)主發(fā)生變更的，原業(yè)主所交的住宅維修基金不予退還。

　　《條例》實(shí)施前入住的業(yè)主，自《條例》實(shí)施之日起繳交住宅維修基金。

　　第四十八條　市住宅主管部門應(yīng)會(huì)同市場(chǎng)物價(jià)主管部門每二年發(fā)布一次住宅維修基金指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　管委會(huì)可根據(jù)房屋的使用狀況，對(duì)住宅維修基金的收取標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后實(shí)施。

　　第四十九條　住宅維修基金用于房屋本體公（共）用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。住宅維修基金不夠支出時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，由各業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)偂?

　　第五十條　住宅維修基金的使用，由物業(yè)管理公司列出維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，報(bào)管委會(huì)審議決定后實(shí)施，但管委會(huì)、物業(yè)管理公司應(yīng)充分聽取所維修養(yǎng)護(hù)房屋業(yè)主的意見。

　　第五十一條　住宅維修基金由住宅區(qū)管理處以房屋本體為單位設(shè)立專賬代管。住宅維修基金的管理、使用情況應(yīng)每三個(gè)月至少向業(yè)主張榜公布一次，并接受有關(guān)部門和業(yè)主的監(jiān)督、質(zhì)詢。

第九章　法律責(zé)任

　　第五十二條　未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書、從事住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，市住宅主管部門可對(duì)其給予警告，并可處以2000元以上20000元以下的罰款。

　　第五十三條　區(qū)住宅管理部門違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集召開第一次業(yè)主大會(huì)的，市住宅主管部門可責(zé)令其限期召集、并建議有關(guān)部門或機(jī)關(guān)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第五十四條　管委會(huì)違反細(xì)則第十三條規(guī)定，擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，區(qū)住宅管理部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并限期改正；造成損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十五條　開發(fā)建設(shè)單位違反細(xì)則第二十條第一款、第二十一條第一款規(guī)定的，市住宅主管部門可限期履行，逾期不履行的，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并有權(quán)向開發(fā)建設(shè)單位按日收取千分之三的延期付款滯納金。

　　前款延期付款滯納金不得列入開發(fā)成本。

　　第五十六條　物業(yè)管理公司違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，管委會(huì)有權(quán)予以制止并限期改正，逾期不改正的，管委會(huì)可以終止委托管理合同；市住宅主管部門可對(duì)其分別給予警告、限期改正，沒收非法所得，并可處以2000元以上20000元以下的罰款；造成業(yè)主損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）改變公用設(shè)施專用基金和住宅維修基金的用途，未按規(guī)定定期公布收支賬目的；

　　（三）改變專用房屋的用途，未按規(guī)定出租經(jīng)營(yíng)的；

　　（四）管理制度不健全、管理混亂，對(duì)住宅區(qū)的房屋管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善的。

　　第五十七條　對(duì)無故不繳交管理服務(wù)費(fèi)、住宅維修基金和規(guī)定的其他費(fèi)用的，物業(yè)管理單位可限期交繳，逾期則按日收取千分之三的滯納金；連續(xù)三個(gè)月不交繳的，可按住宅區(qū)業(yè)主公約和委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行催繳。

　　物業(yè)管理單位同供水、供電、供氣等部門簽有委托抄表及收費(fèi)合同的，可按合同規(guī)定采取相應(yīng)的催繳措施。

　　第五十八條　違反本細(xì)則第二十八條規(guī)定進(jìn)行違章裝修的，物業(yè)管理公司有權(quán)制止，并限期改正；逾期不改正的，可根據(jù)業(yè)主公約和委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù)；違章裝修造成他人損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十九條　違反本細(xì)則第二十九條規(guī)定隨意停放車輛的，物業(yè)管理公司有權(quán)制止，并限期改正；逾期不改正的，可根據(jù)業(yè)主公約和委托管理合同的規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門按規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第六十條　在住宅區(qū)內(nèi)從事維修、安裝施工的單位或個(gè)人，對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的道路、綠化和其他設(shè)施造成損壞的，應(yīng)恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十章　附則

　　第六十一條　深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)是深圳市物業(yè)管理行業(yè)的自律性組織，受市住宅主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督，并協(xié)助市住宅主管部門工作。

　　第六十二條　市住宅主管部門可根據(jù)《條例》和本細(xì)則制定有關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。

　　第六十三條　本細(xì)則由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十四條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。