（１９９５年６月２１日　農發行字〔１９９５〕１４６號） 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行： 　　現將中國農業發展銀行農業技術改造貸款管理辦法（試行）印發給你們，望遵照執行。執行中有什么問題和意見，請及時上報總行。 附：　　　　中國農業發展銀行農業技術改造貸款管理辦法（試行） 第一章　總則 　　第一條　為管好用好農業技術改造貸款，提高信貸資金使用效益，更好地推進企業技術進步，支持農業和農村經濟發展，根據國家固定資產投資的有關政策規定，特制定本辦法。 　　第二條　技術改造貸款是銀行為支持現有企業以內涵擴大再生產為主的技術改造和技術引進，推進企業技術進步而發放的貸款，它屬于固定資產投資范疇。 　　第三條　發放技術改造貸款必須堅持以下原則： 　　（一）執行國家計劃的原則。技術改造貸款計劃是國家固定資產投資計劃的重要組成部分，貸款計劃的安排，必須以國家產業政策為導向，以國家批準的項目計劃和信貸計劃為依據，未經批準不得突破。 　　（二）推動技術進步的原則。推動技術進步是技術改造貸款的目的和要求。因此，要重點支持技術含量高，對行業發展具有推動作用的項目。 　　（三）突出重點量力而行的原則。要重點支持那些行業骨干項目、行業發展的關鍵環節項目及市場前景廣闊的項目。 　　（四）堅持實事求是，從實際出發的原則。編制計劃必須堅持實事求是，不得虛報冒估。 　　（五）安全效益原則。貸款必須做到放得出、收得回、有效益。 第二章　貸款的對象、用途和條件 　　第四條　凡經工商行政部門批準登記注冊、具有企業法人資格、實行獨立經濟核算的農林水氣象等行業所屬全民所有制、集體所有制企業及企業集團；在中國境內實施技術改造的中外合資企業、中外合作經營企業和外商獨資企業等，均可向銀行申請此項貸款。 　　第五條　貸款主要用于支持企業采用國內外先進適用的新技術、新工藝、新設備、新材料，消化吸收國外先進技術，推廣、應用科技新成果；提高產品質量，增強出口創匯能力，發展國內外市場適銷對路產品，增強市場競爭能力；節能降耗及綜合利用等技術改造資金需要。 　　第六條　申請貸款的項目必須具備以下條件： 　　（一）符合國家政策和有關法規。 　　（二）經有權機關批準已納入國家行業規劃，并已列入年度技術改造投資計劃。 　　（三）擬采用的工藝技術和設備先進適用、經濟合理。 　　（四）產品適銷對路，經濟效益、社會效益良好，市場競爭力強。 　　（五）建設條件和生產條件具備，環境保護措施落實。 　　（六）土建一般不超過總投資的２０％。 　　（七）自籌資金不少于項目總投資的３０％，項目投產后所需鋪底流動資金落實，需要進口設備原材料要有外匯來源。 　　（八）還款資金來源落實。項目經濟效益明顯，有代償債務能力的單位做擔保或用屬于自有支配權的財產做抵押。 　　（九）在中國農業發展銀行的營業機構（或代理行）開立基本帳戶；接受我行監督，并報送有關會計、財務報表資料。 第三章　貸款的期限和利率 　　第七條　貸款期限根據項目建設期的長短和效益情況確定，一般１－３年，最長不超過５年。 　　第八條　貸款利率按國家有關規定執行。 第四章　計劃的編報與審批 　　第九條　計劃編制的依據和要求。計劃編制要依據國民經濟發展計劃和國家的投資政策、產業政策和信貸政策；要遵循客觀經濟規律，體現技術進步，反映國家的投資重點；同時要兼顧部門需要。 　　第十條　計劃的編制與下達。 　　（一）貸款項目計劃的編報。貸款項目計劃自下而上編報，各級分（支）行第四季度會同地方計（經）委和企業主管部門聯合對申請貸款項目進行會審篩選，編制下年度貸款項目計劃，經三方簽字蓋章后，各自逐級匯總上報。省分行在上報項目計劃的同時，要報送項目推薦意見。推薦意見內容應包括：企業及項目概況、投資環境、資源優勢、效益預測、還款保障等。 　　（二）貸款項目計劃的下達。總行根據各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行上報的年度貸款項目計劃，按審批權限與國家經貿委及各有關部門銜接，經協商確定立項的項目由國家經貿委作為各行業貸款項目下達各省、自治區、直轄市及計劃單列市執行。 　　（三）貸款計劃的編制與下達。總行以各地區上報項目計劃為依據，編制全行技術改造貸款計劃，并與國家信貸計劃、固定資產投資計劃進行銜接平衡，由總行隨經批準的項目計劃下達各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行，再由各分行下達到經辦行執行。 第五章　貸款的申請與審批 　　第十一條　貸款項目列入國家年度技術改造投資計劃和銀行信貸計劃后，借款單位可向銀行申請貸款。同時提供下列資料銀行據以評估。 　　（一）經有關部門批準的項目建議書、可行性研究報告、設計任務書、初步（擴初）設計（小型項目為實施方案）等文件。 　　（二）引進項目的考察報告和有關文件。 　　（三）銀行認為需要提供的其他文件和資料。 　　（四）銀行據上述材料進一步評估，確定貸與不貸、貸多貸少及期限。 　　第十二條　貸款審批權限。根據實際情況另文規定。 第六章　貸款的發放、管理和收回 　　第十三條　貸款發放前，借款單位與銀行簽訂借款合同。借款合同簽訂后，借款單位即可在銀行辦理借款手續，銀行據批準的用款計劃和項目實施進度監督支付。借款合同自簽訂之日起生效，至該合同全部貸款本息收回終止。 　　第十四條　銀行應定期檢查貸款使用情況及工程進度，幫助借款單位及時解決項目實施中的問題，促進項目按期投產、達產，早見效、早還款。 　　第十五條　借款單位要按指定用途用款，否則，銀行有權停止貸款。貸款被挪作它用，銀行要按規定加收５０％罰息，并視情況收回部分貸款或全部貸款。 　　第十六條　貸款單位未還清全部貸款前，未經銀行許可，不得將貸款建造或購置的資產轉讓、出售、租賃、作價入股或抵押他人。否則按挪用貸款處理。 　　第十七條　貸款到期，借款單位必須如數歸還。確因客觀原因造成不能按期還款，借款單位要在貸款到期前向銀行提出展期申請，借款單位還需通知并征得擔保人同意銀行可視情況同意展期。展期只準一次，最長不超過一年。 第七章　附則 　　第十八條　本辦法由中國農業發展銀行總行制定，解釋、修改亦同。 　　第十九條　各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法，結合當地實際，制定實施細則，報總行備案。 　　第二十條　本辦法自頒布之日起執行。