一、開展商業匯票業務是經濟發展的客觀需要。商業匯票業務的開展，對于引導商業信用、清理“三角債”、擴大橫向融資、搞活流通、促進生產、提高資金使用效益有不可忽視的作用。它可將企業間大量口頭信用、掛帳信用改變為有一定約束力的票據信用，從而減少“三角債”和債務糾紛；可協調資金分布在空間和時間上的不平衡，緩解企業產銷矛盾和信貸資金供求矛盾。各級行要統一思想，提高認識，一手抓開拓，一手抓管理，積極開展商業匯票業務。

　二、開展商業匯票業務，態度要積極，步驟要穩妥。當前要以遏止企業貨款發生新拖欠為中心，大力推廣使用商業匯票。在商業交易中，應堅持“一手錢、一手貨”，“錢貨兩清”的原則。不能及時結清的，特別是在農副產品的調銷和農業生產資料的下擺延期付清交易中，都要積極推廣使用商業匯票，并通過貼現、再貼現業務，搞活流通資金，加速商品流轉。

　三、區別情況，抓住重點部門和企業，大力開展商業匯票業務。
　　１．在開展商業匯票業務工作中，要執行國家產業政策，堅持區別對待，擇優限劣的原則。對生產名、特、優、新產品和適銷對路、短線產品、出口創匯的企業積極辦理承兌與貼現。
　　２．對信譽程度高的特級和一、二級企業申請承兌和貼現積極辦理；辦理信用三級及三級以下的企業的商業匯票承兌和貼現，須有擔保人或抵押品作保。
　　３．對在農行開戶的同一經營系統內企業的商品流轉劃撥，要大力推廣使用商業匯票。

　四、強化商業匯票、貼現業務的管理。
　　１．商業匯票的承兌和貼現，在全國范圍內只限于全國通匯的銀行機構處理，在省（自治區、直轄市）轄范圍內只限于省轄通匯的銀行機構辦理，非銀行金融機構、信托投資公司等不準辦理。
　　２．目前，農業銀行只辦理本行開立基本帳戶的企業申請的貼現，不辦理在它行開戶企業申請的貼現。收款人需要資金時，可持未到期的承兌匯票向其開戶銀行申請貼現，貼現銀行需要資金時，既可持未到期的承兌匯票向其它銀行進行轉貼現，也可向人民銀行申請再貼現。貼現匯票到期，貼現銀行向承兌人收取票款。對商業承兌匯票到期，承兌人帳戶不足支付的，其開戶銀行除按規定收取罰款外，應立即將商業承兌匯票退給持票人或貼現銀行，由持票人行使追索權或由貼現銀行從貼現申請人帳戶內收取。
　　３．加強對銀行承兌匯票承兌的管理：第一，對申請銀行承兌的申請人，開戶銀行要對企業單位的資信情況進行認真的審查，由信貸部門按貸款審批權限審核批準；第二，要查驗經有權機關確認為有效的經濟合同和交易單證，無合法的商品交易不得辦理銀行承兌匯票，嚴禁在資金拆借中使用銀行承兌匯票；第三，對資信較差，經營不景氣的企業，不準簽發銀行承兌匯票。
　　４．加強對商業匯票貼現的管理：第一，對付款單位在外埠的商業承兌匯票一般不予貼現；對付款單位在外埠的銀行承兌匯票，只辦理有基本帳戶的單位申請的貼現，暫不辦理交叉貼現；第二，票據雙方均在同城的商業承兌匯票，農業銀行可受理本系統開立基本帳戶的企業申請的貼現，但必須認真審查、從嚴掌握；第三，建立健全商業匯票貼現的審批制度。辦理商業匯票貼現由商業信貸部門負責，采取行長、科（股）長（營業所主任）、信貸員分級審批制度，審查權限、額度由省（自治區、直轄市）分行和計劃單列市分行制定。
　　５．辦理貼現要對票據進行認真地審查。首先要認真審查商業匯票的要式是否完整，匯票的必要記載事項及印章是否齊全、清晰（承兌單位的印章要核對真偽）：銀行承兌匯票承兌行行名、印章、壓數機與該行的印模是否相符；匯票的收款人或被背書人是否與貼現申請人相符，背書是否連續，匯票上是否有“不準轉讓、貼現和抵押”的記載；承兌期是否在規定期限以內，匯票是否有有效逾期付款提示期等；其次審查商業匯票的設立是否以合法、真實的商品交易為基礎，對無商品交易的融資匯票和用于期貨交易的商業匯票，不予辦理貼現；第二，審查貼現申請人是否是銀行信貸支持的對象，貼現資金的投向是否符合信貸政策，對關、停企業，資不抵債企業，不予貼現；第三，審查貼現申請人的資產負債、生產經營、資信等狀況，對貼現金額較大或對承兌人的資信狀況有疑問的，均應向承兌人的開戶銀行咨詢，了解承兌人的資信狀況和經濟實力；第四，貼現申請必須經信貸部門認真地審查、承辦信貸員要寫出書面審查意見，按分級權限進行審批。
　　６．嚴格商業匯票紀律。嚴禁利用商業匯票套取資金和進行違法活動；商業匯票一經承兌，承兌人負有到期無條件付款的責任，不得以交易糾紛和本身承兌的責任拒絕支付票款。

　五、加強憑證管理和檢查監督工作。
　　１．銀行承兌匯票及所用印章、壓數機必須按照《中國農業銀行會計基本制度》和《中國農業銀行重要空白憑證管理辦法》的規定嚴格管理。憑證、印章和壓數機分人管理和使用。
　　２．各級行都要按規定準確、及時向上級行報送商業匯票業務統計表。總行將建立定期通報制度。各地出現的嚴重票據糾紛、以至形成民事或刑事案件、一筆交易票面金額在１００萬元以上的，必須及時上報總行。
　　３．今年下半年要對５萬元以上、到期的商業匯票進行一次清理和檢查，其重點是檢查到期不能收回的原因，對有問題的要采取果斷措施，避免損失；對手續不完善的，要迅速進行補救。各分行在年底以前將檢查總結上報總行。

　六、加強領導、搞好協作。
　　１．分管行長要及時組織計劃、信貸、會計、信息等有關部門，研究該項業務如何進一步開展和加強管理問題。信貸部門負責辦好承兌貼現業務，組織對內對外培訓和對外宣傳；計劃部門負責安排好貼現資金；會計部門負責搞好會計核算，結算手續和柜面監督；信息部門負責作好報表統計。
　　２．加強培訓。各分行要有計劃、有步驟、分層次舉辦培訓班和經驗交流會，迅速提高銀行業務人員辦理商業匯票業務的水平。
　　３．做好宣傳工作。調動企業辦理商業匯票的積極性，并對具體業務手續進行輔導。