第一章　總則

　　第二章　管轄

　　第三章　組織

　　第四章　程序

　　第五章　執(zhí)行及制裁

　　第六章　附則

各一級分行、直屬分行：

　　《中國工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理辦法》自實施以來，在維護我行統(tǒng)一法人體制、化解分支機構(gòu)之間矛盾、促進依法經(jīng)營管理等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我行機構(gòu)改革和內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理工作的進一步開展，該辦法的部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當前的工作需要，為此，總行對該辦法進行了修改。現(xiàn)將修改后的《中國工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《中國工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理辦法》（工銀發(fā)［1997］44號）同時廢止。

　　中國工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中國工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理辦法》實行統(tǒng)一法人管理體制的規(guī)定，為妥善處理工商銀行的內(nèi)部經(jīng)濟糾紛，避免因內(nèi)部經(jīng)濟糾紛訴訟給工商銀行整體利益造成損失，促進經(jīng)營管理的規(guī)范化和法制化，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱內(nèi)部經(jīng)濟糾紛，是指工商銀行各分支機構(gòu)（包括所屬公司）之間因一方或雙方在業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動中違反法定的或約定的義務(wù)所發(fā)生的糾紛。

　　第三條　工商銀行內(nèi)部發(fā)生經(jīng)濟糾紛后，雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成時，應(yīng)當通過內(nèi)部調(diào)解、裁決的方式處理，不得提起訴訟或仲裁。

　　工商銀行分支機構(gòu)之間的經(jīng)濟糾紛因涉及其他法人或個人而需要通過訴訟解決的，應(yīng)事先報經(jīng)所屬一級分行、直屬分行或總行同意。

　　第四條　處理內(nèi)部經(jīng)濟糾紛應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）堅持統(tǒng)一法人體制，維護工商銀行整體利益；

　　（二）依法合規(guī)，公正合理；

　　（三）糾紛雙方地位平等；

　　（四）以協(xié)商、調(diào)解處理為主，裁決為輔。

　　第二章　管轄

　　第五條　各一級分行、直屬分行負責(zé)處理所轄地區(qū)分支機構(gòu)之間經(jīng)協(xié)商無法解決的經(jīng)濟糾紛。

　　第六條　總行負責(zé)處理下列經(jīng)濟糾紛：

　　（一）工商銀行系統(tǒng)內(nèi)一級分行之間、直屬分行之間、一級分行與直屬分行之間經(jīng)協(xié)商無法解決的經(jīng)濟糾紛；

　　（二）總行認為需要直接處理的其他經(jīng)濟糾紛。

　　第七條　工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟糾紛的處理采取兩級負責(zé)制。一級分行、直屬分行內(nèi)部的經(jīng)濟糾紛，由該一級分行、直屬分行負責(zé)處理，總行不予處理，但屬于第六條第二項的情況除外。

　　第三章　組織

　　第八條　總行和各一級分行、直屬分行分別設(shè)立內(nèi)部經(jīng)濟糾紛裁決小組，負責(zé)對以下糾紛的裁決：

　　（一）業(yè)務(wù)部門對法律事務(wù)部門裁決意見提出異議的；

　　（二）主管行長認為應(yīng)由裁決小組裁決的。

　　總行和一級分行、直屬分行的裁決小組之間沒有隸屬關(guān)系，但總行裁決小組可以答復(fù)分行裁決小組的咨詢事項。

　　第九條　內(nèi)部經(jīng)濟糾紛裁決小組由主管行長和法律、稽核、信貸、會計、計劃、監(jiān)察和國際業(yè)務(wù)等有關(guān)部門負責(zé)人各一名組成。主管行長任裁決小組組長。組長可在小組成員中指定一名副組長。

　　第十條　總行和一級分行、直屬分行的法律事務(wù)部門為內(nèi)部經(jīng)濟糾紛的主管部門，負責(zé)內(nèi)部經(jīng)濟糾紛的受理、調(diào)解和裁決。

　　第四章　程序

　　第十一條　工商銀行內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟糾紛，雙方屬同一級分行或直屬分行的，可以報請該一級分行或直屬分行處理；雙方屬不同一級分行、直屬分行的，應(yīng)先由糾紛各方所屬的一級分行、直屬分行進行協(xié)商。協(xié)商不成時，由有關(guān)一級分行、直屬分行以正式行發(fā)文向總行提出處理申請。

　　第十二條　申請?zhí)幚頃r，應(yīng)提交申請報告及相關(guān)證據(jù)材料（一式三份）。

　　申請報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方名稱、地址、負責(zé)人及代理人姓名；

　　（二）具體的爭議事項和協(xié)商情況；

　　（三）處理要求；

　　（四）所依據(jù)的事實和理由；

　　（五）有關(guān)的證據(jù)及證據(jù)來源。

　　第十三條　對于不符合本辦法規(guī)定的內(nèi)部糾紛案件，法律事務(wù)部門可以作出不予受理的裁決；對于處理申請明顯無理，或無法提出充分證據(jù)或依據(jù)支持處理申請、且在處理申請?zhí)岢龊?5日內(nèi)仍無法補充的，可以作出駁回申請的裁決。

　　上述裁決作出的程序與第十九條相同。

　　第十四條　對于決定受理的申請，法律事務(wù)部門應(yīng)將處理申請報告副本送達被申請方，被申請方應(yīng)在收到報告副本后15日內(nèi)以正式行發(fā)文提交答辯書，并提供有關(guān)證據(jù)材料（一式三份）。

　　被申請方在規(guī)定期限內(nèi)未提交答辯書的，法律事務(wù)部門可以根據(jù)申請方提供的有關(guān)證據(jù)材料逕行作出裁決。

　　第十五條　被申請方對申請方的處理請求可以提出反請求，請求與反請求應(yīng)一并處理。

　　第十六條　糾紛受理后，應(yīng)先由法律事務(wù)部門進行調(diào)解。

　　第十七條　糾紛雙方可在本分行內(nèi)委托代理人參加調(diào)解，但不得從工商銀行系統(tǒng)外聘請代理人。

　　受委托的代理人應(yīng)持有行長的正式授權(quán)書。

　　第十八條　調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)制成調(diào)解書。

　　調(diào)解書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、地址、負責(zé)人及代理人的姓名；

　　（二）糾紛的主要事實和雙方的責(zé)任；

　　（三）協(xié)議的內(nèi)容；

　　（四）協(xié)議的履行期限。

　　調(diào)解書自糾紛雙方在調(diào)解書上簽字后生效。

　　第十九條　法律事務(wù)部門對調(diào)解不成或調(diào)解書簽字前一方反悔的案件，應(yīng)根據(jù)事實、法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章并結(jié)合雙方過錯等情況，作出裁決書。

　　裁決書經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽并報主管行長簽署后生效。

　　第二十條　有關(guān)業(yè)務(wù)部門對裁決方案有異議的，法律事務(wù)部門應(yīng)認真考慮。法律事務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門對裁決方案確有不同看法，無法達成一致的，應(yīng)將案件報主管行長，召集內(nèi)部經(jīng)濟糾紛裁決小組成員進行裁決。

　　裁決過程由裁決小組組長或副組長主持。裁決小組應(yīng)當審查法律事務(wù)部門提出的裁決及業(yè)務(wù)部門的意見，并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出裁決。

　　裁決書經(jīng)主管行長簽署后生效。

　　第二十一條　裁決書應(yīng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、住所、負責(zé)人及代理人的姓名；

　　（二）爭議事項；

　　（三）核對的事實和證據(jù)；

　　（四）裁決依據(jù)和裁決決定。

　　第二十二條　經(jīng)濟糾紛應(yīng)在提交處理申請后3個月內(nèi)處理完畢。

　　調(diào)解書、裁決書為糾紛最終處理決定，糾紛雙方必須執(zhí)行。任何一方不得以任何理由對同一糾紛再次申請?zhí)幚怼?/p>

　　第二十三條　裁決小組的組長或副組長對已經(jīng)生效的調(diào)解書和裁決書，發(fā)現(xiàn)認定事實錯誤或處理結(jié)果明顯違反法律、法規(guī)或規(guī)章，認為需要重新處理的，可以提請裁決小組討論決定。

　　第二十四條　對因違法違紀經(jīng)營造成的經(jīng)濟糾紛，由稽核和監(jiān)察部門參加一并處理。

　　第五章　執(zhí)行及制裁

　　第二十五條　調(diào)解書、裁決書應(yīng)在生效之日起1個月內(nèi)執(zhí)行完畢，特殊情況需要延長的，應(yīng)經(jīng)法律事務(wù)部門同意。

　　第二十六條　有關(guān)各行應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行調(diào)解或裁決書所確定的義務(wù)，并將執(zhí)行情況及劃款憑證復(fù)印件電傳法律事務(wù)部門。否則，法律事務(wù)部門應(yīng)在第31日起至第40日內(nèi)填寫《內(nèi)部經(jīng)濟糾紛強制劃款通知書》，通知會計結(jié)算部門直接從被執(zhí)行方的賬戶中劃款。

　　第二十七條　在總行受理的內(nèi)部糾紛中，當事行所屬的一級分行、直屬分行既是調(diào)解或被裁決一方，同時也是調(diào)解書、裁決書在規(guī)定期限內(nèi)未履行時強制劃款的被執(zhí)行方。

　　在一級分行、直屬分行受理的內(nèi)部糾紛中，當事行所屬的地市分行或支行既是調(diào)解或被裁決一方，同時也是調(diào)解書、裁決書在規(guī)定期限內(nèi)未履行時強制劃款的被執(zhí)行方。

　　第二十八條　糾紛一方無正當理由拒不執(zhí)行已經(jīng)生效的調(diào)解書、裁決書，或在規(guī)定期限內(nèi)拖延執(zhí)行的，法律事務(wù)部門可以向有關(guān)部門建議作出以下處理：

　　（一）工商銀行系統(tǒng)內(nèi)通報批評；

　　（二）對直接責(zé)任人及負責(zé)人給予相應(yīng)的紀律處分。

　　第二十九條　對在調(diào)解、裁決中弄虛作假、掩蓋事實、違法違紀的機構(gòu)和人員，由稽核、監(jiān)察等部門查清事實，并對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀律處分。

　　第六章　附則

　　第三十條　糾紛一方為處理內(nèi)部經(jīng)濟糾紛支付的費用過高時，應(yīng)根據(jù)過錯責(zé)任大小由對方適當分擔(dān)。

　　第三十一條　本辦法施行前發(fā)生的內(nèi)部經(jīng)濟糾紛不能協(xié)商解決的，適用本辦法。處理此類經(jīng)濟糾紛，應(yīng)主要依據(jù)糾紛發(fā)生時的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

　　第三十二條　各一級分行、直屬分行應(yīng)將設(shè)立內(nèi)部經(jīng)濟糾紛處理機構(gòu)的情況報總行備案。

　　第三十三條　本辦法由總行法律事務(wù)部負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。