目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃與促進

　　第三章　網(wǎng)絡(luò)運行安全

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全

　　第四章　網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　第五章　監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展，制定本法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)、運營、維護和使用網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理，適用本法。

　　第三條　國家堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護能力。

　　第四條　國家倡導(dǎo)誠實守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為，采取措施提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平，形成全社會共同參與促進網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。

　　第五條　國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作，推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　第六條　國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安部門和其他有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第七條　建設(shè)、運營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求，采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。

　　第八條　網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程，加強行業(yè)自律，制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范，指導(dǎo)會員依法加強網(wǎng)絡(luò)安全保護，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護水平，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　第九條　國家保護公民、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，促進網(wǎng)絡(luò)接入普及，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，為社會提供安全、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動。

　　任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、宣揚恐怖主義和極端主義、宣揚民族仇恨和民族歧視、傳播淫穢色情信息、侮辱誹謗他人、擾亂社會秩序、損害公共利益、侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動。

　　第十條　任何個人和組織都有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安等部門舉報。收到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。

　　第二章　網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃與促進

　　第十一條　國家制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)，提出完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、提高網(wǎng)絡(luò)安全保護能力、促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進全社會共同參與維護網(wǎng)絡(luò)安全的政策措施等。

　　第十二條　國務(wù)院通信、廣播電視、能源、交通、水利、金融等行業(yè)的主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，編制關(guān)系國家安全、國計民生的重點行業(yè)、重要領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃，并組織實施。

　　第十三條　國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運行安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家支持企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)、應(yīng)用和推廣，保護網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，支持科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項目。

　　第十五條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，并指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。

　　大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

　　第十六條　國家支持企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才，促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才交流。

　　第三章　網(wǎng)絡(luò)運行安全

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第十七條　國家實行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求，履行下列安全保護義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改：

　　（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)人，落實網(wǎng)絡(luò)安全保護責(zé)任；

　　（二）采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

　　（三）采取記錄、跟蹤網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志；

　　（四）采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；

　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全等級保護的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第十八條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；其產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)及時向用戶告知并采取補救措施。

　　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護；在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期間內(nèi)，不得終止提供安全維護。

　　第十九條　網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求，由具備資格的機構(gòu)安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動安全認證和安全檢測結(jié)果互認，避免重復(fù)認證、檢測。

　　第二十條　網(wǎng)絡(luò)運營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù)，辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

　　國家支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認證技術(shù)，推動不同電子身份認證技術(shù)之間的互認、通用。

　　第二十一條　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補救措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

　　第二十二條　任何個人和組織不得從事入侵他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動；不得提供從事入侵網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的工具和制作方法；不得為他人實施危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。

　　第二十三條　為國家安全和偵查犯罪的需要，偵查機關(guān)依照法律規(guī)定，可以要求網(wǎng)絡(luò)運營者提供必要的支持與協(xié)助。

　　第二十四條　國家支持網(wǎng)絡(luò)運營者之間開展網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報和應(yīng)急處置等方面的合作，提高網(wǎng)絡(luò)運營者的安全保障能力。

　　有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護規(guī)范和協(xié)作機制，加強對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的分析評估，定期向會員進行風(fēng)險警示，支持、協(xié)助會員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

　　第二節(jié)　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全

　　第二十五條　國家對提供公共通信、廣播電視傳輸?shù)确?wù)的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，能源、交通、水利、金融等重要行業(yè)和供電、供水、供氣、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)，軍事網(wǎng)絡(luò)，設(shè)區(qū)的市級以上國家機關(guān)等政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用戶數(shù)量眾多的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所有或者管理的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)（以下稱關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施），實行重點保護。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護辦法由國務(wù)院制定。

　　第二十六條　國務(wù)院通信、廣播電視、能源、交通、水利、金融等行業(yè)的主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門（以下稱負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門）按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運行安全保護工作。

　　第二十七條　建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

　　第二十八條　除本法第十七條的規(guī)定外，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護義務(wù)：

　　（一）設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和安全管理負責(zé)人，并對該負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進行安全背景審查；

　　（二）定期對從業(yè)人員進行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核；

　　（三）對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進行容災(zāi)備份；

　　（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；

　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十九條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。

　　第三十條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的安全審查。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第三十一條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)存儲在運營中收集和產(chǎn)生的公民個人信息等重要數(shù)據(jù)；因業(yè)務(wù)需要，確需在境外存儲或者向境外的組織或者個人提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進行安全評估。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十二條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險每年至少進行一次檢測評估，并對檢測評估情況及采取的改進措施提出網(wǎng)絡(luò)安全報告，報送相關(guān)負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門。

　　第三十三條　國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立協(xié)作機制。對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護可以采取下列措施：

　　（一）對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委托專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險進行檢測評估；

　　（二）定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者進行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力；

　　（三）促進有關(guān)部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)、有關(guān)研究機構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享；

　　（四）對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與恢復(fù)等，提供技術(shù)支持與協(xié)助。

　　第四章　網(wǎng)絡(luò)信息安全

　　第三十四條　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息保護制度，加強對用戶個人信息、隱私和商業(yè)秘密的保護。

　　第三十五條　網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用公民個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

　　網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的公民個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用公民個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者與用戶的約定，處理其保存的公民個人信息。

　　網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用公民個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則。

　　第三十六條　網(wǎng)絡(luò)運營者對其收集的公民個人信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

　　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保公民個人信息安全，防止其收集的公民個人信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、毀損、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，告知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

　　第三十七條　公民發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者刪除其個人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者予以更正。

　　第三十八條　任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人信息，不得出售或者非法向他人提供公民個人信息。

　　第三十九條　依法負有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，必須對在履行職責(zé)中知悉的公民個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

　　第四十條　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

　　第四十一條　電子信息發(fā)送者發(fā)送的電子信息，應(yīng)用軟件提供者提供的應(yīng)用軟件不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?

　　電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，發(fā)現(xiàn)電子信息發(fā)送者、應(yīng)用軟件提供者有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

　　第四十二條　網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報平臺，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報。

　　第四十三條　國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷信息傳播。

　　第五章　監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

　　第四十四條　國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度。國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報工作，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

　　第四十五條　負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度，并按照規(guī)定報送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

　　第四十六條　國家網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度、影響范圍等因素對網(wǎng)絡(luò)安全事件進行分級，并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　第四十七條　網(wǎng)絡(luò)安全事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，并根據(jù)即將發(fā)生的事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：

　　（一）要求有關(guān)部門、機構(gòu)和人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強對網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測；

　　（二）組織有關(guān)部門、機構(gòu)和專業(yè)人員，對網(wǎng)絡(luò)安全事件信息進行分析評估，預(yù)測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度；

　　（三）向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的預(yù)測信息和分析評估結(jié)果；

　　（四）按照規(guī)定向社會發(fā)布可能受到網(wǎng)絡(luò)安全事件危害的警告，發(fā)布避免、減輕危害的措施。

　　第四十八條　發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)安全事件進行調(diào)查和評估，要求網(wǎng)絡(luò)運營者采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴大，并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

　　第四十九條　因網(wǎng)絡(luò)安全事件，發(fā)生突發(fā)事件或者安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律的規(guī)定處置。

　　第五十條　因維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發(fā)社會安全事件的需要，國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以在部分地區(qū)對網(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時措施。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十一條　網(wǎng)絡(luò)運營者不履行本法第十七條、第二十一條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者不履行本法第二十七條至第二十九條、第三十二條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十二條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者，電子信息發(fā)送者，應(yīng)用軟件提供者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款：

　　（一）設(shè)置惡意程序的；

　　（二）其產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能，未向用戶明示并取得同意的；

　　（三）對其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險未及時向用戶告知并采取補救措施的；

　　（四）擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護的。

　　第五十三條　網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法規(guī)定，未要求用戶提供真實身份信息，或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十四條　網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法規(guī)定，侵害公民個人信息依法得到保護的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本法規(guī)定，竊取或者以其他方式非法獲取、出售或者非法向他人提供公民個人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處五十萬元以下罰款。

　　第五十五條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者違反本法第三十條規(guī)定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十六條　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者違反本法規(guī)定，在境外存儲網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，或者未經(jīng)安全評估向境外的組織或者個人提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第五十七條　網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧⒈４嬗嘘P(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，未履行本法規(guī)定的安全義務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第五十八條　發(fā)布或者傳輸法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模勒沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第五十九條　網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：

　　（一）未將網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全事件向有關(guān)主管部門報告的；

　　（二）拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查的；

　　（三）拒不提供必要的支持與協(xié)助的。

　　第六十條　有本法第二十二條規(guī)定的危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，或者有其他違反本法規(guī)定的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第六十一條　國家機關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運營者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)的，由其上級機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六十二條　依法負有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六十三條　違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第六十四條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　　則

　　第六十五條　本法下列用語的含義：

　　（一）網(wǎng)絡(luò)，是指由計算機或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M行收集、存儲、傳輸、交換、處理的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)安全，是指通過采取必要措施，防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、入侵、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)存儲、傳輸、處理信息的完整性、保密性、可用性的能力。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)運營者，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者以及利用他人所有或者管理的網(wǎng)絡(luò)提供相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，包括基礎(chǔ)電信運營者、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者、重要信息系統(tǒng)運營者等。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。

　　（五）公民個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的公民的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、職業(yè)、住址、電話號碼等個人身份信息，以及其他能夠單獨或者與其他信息結(jié)合能夠識別公民個人身份的各種信息。

　　第六十六條　存儲、處理涉及國家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運行安全保護，除應(yīng)當(dāng)遵守本法外，還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第六十七條　軍事網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護辦法，由中央軍事委員會制定。

　　第六十八條　本法自　　年　月　日起施行。