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寧波
《中國立法保護氣象探測環境和設施》
來源:
律霸小編整理
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2021-02-21
·
8552人看過
????中國法院網訊 ??為了保護氣象探測環境和設施，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準確性、比較性，提高氣候變化的監測能力、氣象預報準確率和氣象服務水平，中國氣象局制定出臺了《氣象探測環境和設施保護辦法》，（以下簡稱《辦法》）該辦法將于2004年10月1日起正式施行。它的頒布實施，對于更好地為經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活提供氣象服務具有十分重要的意義。
?? 《氣象探測環境和設施保護辦法》，是繼《防雷減災管理辦法》、《氣象資料共享管理辦法》、《氣象預報發布與刊播管理辦法》之后，又一部與《氣象法》配套的部門規章。也是迄今為止中國氣象局發布的第7部部門規章。該辦法共二十八條，分別對氣象探測環境和設施保護的責任和義務、保護的主要內容、保護的范圍和標準、法律責任等內容作出規范。????
??? 政府及其有關部門有保護氣象探測設施和環境的義務
??? 據中國氣象局相關負責人介紹，只有強化各級政府及其有關部門依法保護氣象探測環境的責任和意識，才能從根本上解決氣象探測環境的保護問題。新《辦法》規定了各級人民政府及其有關部門負有保護氣象探測設施和環境的責任和義務，指出，“地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和同級人民政府的領導下，負責管理本行政區域內氣象探測環境和設施的保護工作。設有氣象臺站的國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門按照職責，做好本部門氣象臺站的探測環境和設施的保護工作，并接受同級氣象主管機構的指導、監督和行業管理。城鄉規劃、建設、國土等有關部門，在審批可能影響已建氣象臺站探測環境和設施的建設項目時，應當事先征得有審批權限的氣象主管機構的同意。”
??? 關于氣象探測環境保護范圍劃定的標準問題
??? 我國的氣象臺站，按照其承擔的地面觀測、高空探測、衛星資料接收、大氣本地觀測等具體業務，劃分為各種類別。不同類別的氣象臺站，對氣象探測環境的要求也不同。因此，《辦法》規定，“各類氣象站四周應當開闊，保持氣流暢通”。對各類氣象探測環境的具有共性的一般要求作了規定。同時，《辦法》，對國家基準氣候站等地面氣象觀測站、高空氣象探測站、天氣雷達站、氣象衛星地面站、大氣本底臺站、遙感衛星輻射校正場、閃電探測站、GPS氣象探測站和氣象專用頻道、頻率、線路及相應的設施保護的特殊標準也作了規定。
??? 危害氣象探測環境和設施的行為將處相應罰款
??? 《辦法》規定，侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設備和傳輸設施的；在氣象探測環境保護范圍內設置障礙物的；設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置的；在氣象探測環境保護范圍內進行爆破、采砂、取土、焚燒、放牧等行為的；在氣象探測環境保護范圍內種植影響氣象探測環境和設施的作物、樹木的；進入氣象臺站實施影響氣象探測工作的活動的等等。有前述行為之一的，由有關氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處相應罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
（感謝中國氣象局政策法規司的大力支持）
?? 《氣象探測環境和設施保護辦法》，是繼《防雷減災管理辦法》、《氣象資料共享管理辦法》、《氣象預報發布與刊播管理辦法》之后，又一部與《氣象法》配套的部門規章。也是迄今為止中國氣象局發布的第7部部門規章。該辦法共二十八條，分別對氣象探測環境和設施保護的責任和義務、保護的主要內容、保護的范圍和標準、法律責任等內容作出規范。????
??? 政府及其有關部門有保護氣象探測設施和環境的義務
??? 據中國氣象局相關負責人介紹，只有強化各級政府及其有關部門依法保護氣象探測環境的責任和意識，才能從根本上解決氣象探測環境的保護問題。新《辦法》規定了各級人民政府及其有關部門負有保護氣象探測設施和環境的責任和義務，指出，“地方各級氣象主管機構在上級氣象主管機構和同級人民政府的領導下，負責管理本行政區域內氣象探測環境和設施的保護工作。設有氣象臺站的國務院其他有關部門和省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門按照職責，做好本部門氣象臺站的探測環境和設施的保護工作，并接受同級氣象主管機構的指導、監督和行業管理。城鄉規劃、建設、國土等有關部門，在審批可能影響已建氣象臺站探測環境和設施的建設項目時，應當事先征得有審批權限的氣象主管機構的同意。”
??? 關于氣象探測環境保護范圍劃定的標準問題
??? 我國的氣象臺站，按照其承擔的地面觀測、高空探測、衛星資料接收、大氣本地觀測等具體業務，劃分為各種類別。不同類別的氣象臺站，對氣象探測環境的要求也不同。因此，《辦法》規定，“各類氣象站四周應當開闊，保持氣流暢通”。對各類氣象探測環境的具有共性的一般要求作了規定。同時，《辦法》，對國家基準氣候站等地面氣象觀測站、高空氣象探測站、天氣雷達站、氣象衛星地面站、大氣本底臺站、遙感衛星輻射校正場、閃電探測站、GPS氣象探測站和氣象專用頻道、頻率、線路及相應的設施保護的特殊標準也作了規定。
??? 危害氣象探測環境和設施的行為將處相應罰款
??? 《辦法》規定，侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設備和傳輸設施的；在氣象探測環境保護范圍內設置障礙物的；設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置的；在氣象探測環境保護范圍內進行爆破、采砂、取土、焚燒、放牧等行為的；在氣象探測環境保護范圍內種植影響氣象探測環境和設施的作物、樹木的；進入氣象臺站實施影響氣象探測工作的活動的等等。有前述行為之一的，由有關氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處相應罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
（感謝中國氣象局政策法規司的大力支持）
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