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《交通部出臺《公路建設市場管理辦法》》

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-27 · 4847人看過

??? 交通部近日出臺的《公路建設市場管理辦法》指出,公路建設從業單位和從業人員在公路建設市場中,必須嚴格遵守國家有關法律、法規和規章,嚴格執行公路建設行業的強制性標準、各類技術規范及規程的要求。對違反該辦法規定進行的處罰,國家有關法律、法規和交通部規章已有規定的,適用其規定;沒有規定的,由交通主管部門根據各自職責,按照本辦法規定進行處罰。

  交通部自1996年發布實施《公路建設市場管理辦法》以來,國家相繼出臺了一些法律、法規,交通部近期也出臺了一些規章,與原辦法有不一致的地方。同時,近年來公路建設市場出現的一些新情況、新問題亟需規范。為此,交通部將該辦法的修訂列入了部立法計劃,經過近兩年的修訂,新辦法于近期出臺。

  新辦法以《公路法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規為依據,結合公路建設市場管理實際,作出了具體規定。與原辦法相比,新辦法擴大了調整對象,包括了各級交通主管部門、從業單位和從業人員,特別是從業單位,不再局限于施工單位;規范了行政審批事項,取消了項目報建、資信登記、資格預審結果和招標文件審查,開工報告審批改為施工許可;增加了對項目法人和項目建設管理單位的管理要求,即實行資格備案制度;明確工程質量責任,明確了項目法人、勘察、設計、施工、監理等多方從業單位應承擔的責任;強化了對建設資金的管理,強調建設資金專款專用,不得拖欠工程款,不得拖欠勞務人員工資;加強對分包的管理,針對目前普遍存在的分包問題,對勘察設計、監理、工程分包、勞務分包提出了明確要求;加大了處罰力度,嚴重違約的從業單位,不僅要承擔違約責任,而且要受到嚴厲的行政處罰。

  據交通部有關負責人介紹,新辦法主要圍繞“市場”主線展開,內容包含了2000年頒布的《公路建設市場準入規定》和《公路建設四項制度實施辦法》的相關內容。新辦法出臺后,這兩個辦法將廢除。(文章原載中國交通報)

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