第二十一條 檢察官的級別分為十二級。
最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官,二至十二級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。
【釋義】 本條是關于檢察官的等級劃分的規定。
檢察官法將檢察官的級別劃分為十二級,并將檢察官分為首席大檢察官、大檢察官、高級檢察官和檢察官,這樣有利于加強對檢察官的科學管理,增強檢察官的責任心和榮譽感。在檢察官法實施以前,我國的檢察官是參照公務員的系列確定級別,如副局級檢察委員會委員、處級檢察員等。這種級別的劃分方法具有濃厚的行政色彩,不夠科學,難以體現檢察官的性質和職業特點,因而有必要對檢察官規定專門的等級制度。檢察官的等級不同于檢察官的職務。檢察官的職務是指檢察官在人民檢察院中擔任的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員等。檢察官的職務中各級人民檢察院的檢察長由各級人民代表大會選舉確定,其他職務由人民檢察院檢察長提請人民代表大會常務委員會任免。同時,檢察官的等級也不同于軍銜、警銜等銜級制度,檢察官之間并不根據等級不同來確定其上下級關系。檢察官的等級是檢察官的職級劃分系列。
根據本條第一款的規定,檢察官的級別共分為十二級。將檢察官劃分為十二級主要是參考了我國檢察官現行的職務類別和原來的等級確定狀況,同時也與公務員的行政等級劃分基本對應。這一規定充分考慮了我國的國情,適應我國各級人民檢察院設置的情況。根據本條第二款的規定和國家的其他有關規定,十二級檢察官主要劃分為以下四等:(一)首席大檢察官。本條第二款明確規定:“最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官。”也就是說,首席大檢察官只有一人,即最高人民檢察院檢察長。最高人民檢察院檢察長經全國人民代表大會選舉產生后,同時就成為首席大檢察官。根據這一規定,首席大檢察官是法定的,不需要再通過任何批準或者授予程序。(二)大檢察官。根據有關規定,大檢察官一共包括兩級。(三)高級檢察官,共包括四級。(四)檢察官,共包括五級。需要注意的是,這里所說的“檢察官”,是指檢察官等級中的檢察官稱謂,而不是廣義上的檢察官。為了貫徹實施檢察官法規定的檢察官等級制度,中組部、人事部和最高人民檢察院于1997年12月15日聯合下發了《中華人民共和國檢察官等級暫行規定》,對檢察官等級的編制、檢察官等級的評定、檢察官等級的晉升、檢察官等級的降低和取消等作了具體的規定。目前,關于十二級檢察官級別的具體編制等問題,暫按這一《規定》執行。
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