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稅收征收管理法釋義：第六十五條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-09 · 5657人看過

　　第六十五條納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的，由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【釋義】本條是對納稅人逃避追繳欠稅行為的處罰規(guī)定。

　　一、逃避追繳欠稅的行為特征。逃避追繳欠稅是指納稅義務人在欠繳應納稅款的情況下，采取轉移或者隱匿財產的手段，以對抗稅務機關的追繳，逃避國家稅收的行為。這里所說的“采取轉移或者隱匿財產的手段”，是指納稅人在欠繳稅款的情況下，將其所有的財產，轉移隱藏起來，使稅務機關無法根據法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，對其采取相應的行政強制措施而追繳其所欠稅款。逃避追繳欠稅的行為應當是欠繳稅款的納稅人的故意行為，納稅人在欠繳稅款的情況下，因正當的交易活動而向他人支付價款或者移轉財產的行為，不屬于本條所說的轉移或者隱匿財產，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的行為。

　　二、依法追究逃避追繳欠稅的納稅人的行政責任。納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的，首先由稅務機關追繳欠繳的稅款、滯納金，以糾正違法行為人的違法行為，保證國家稅收不受損失。同時應當由稅務機關對其處以不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。其中“百分之五十”的罰款下限，是這次修改稅收征收管理法增加的規(guī)定，目的是為了加大對違法行為人的威懾力，解決稅務機關自由裁量權過大，實踐中對這類行為處罰過低的問題。

　　三、依法追究逃避追繳欠稅的納稅人的刑事責任。根據《刑法》第二百零三條的規(guī)定和最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的規(guī)定，納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款，達到法定數額的，構成逃避追繳欠稅罪。構成本罪應當具備以下要件：一是犯本罪必須存在納稅人欠繳稅款的前提；二是本罪必須是故意犯罪，即行為人具有對抗稅務機關的追繳，逃避國家稅收的故意；三是行為人在欠稅的情況下，實施了轉移或者隱匿財產的行為；四是行為人實施的轉移或者隱匿財產的行為，造成了致使稅務機關無法追繳納稅人欠繳的稅款的后果，并且其數額達到了法定的數額。對犯本罪的，其欠繳稅款的數額在一萬元以上不滿十萬元的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金；數額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規(guī)定處罰。

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