第七十四條 發生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當協助衛生行政部門和有關部門對事故現場進行衛生處理,并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。
【釋義】本條是關于食品安全事故處理中疾病預防控制機構協助義務的規定。
疾病預防控制機構是政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益性事業單位。我國疾病預防控制機構是隨著衛生事業的改革和發展,由原來承擔傳染病預防控制工作的衛生防疫機構拆分而來的。疾病預防控制機構是法定的從事疾病預防控制工作的技術支持單位。根據傳染病防治法第十八條規定,各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價。食品安全事故屬于突發公共衛生事件,也可能涉及傳染病疫情,同時要求處理部門具有相應的技術能力,因此疾病預防控制機構有義務在食品安全事故發生后,協助衛生行政部門和有關部門,對事故現場進行衛生處理,并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查,為消除食品安全事故影響、查清事故原因提供技術支持。
第一是協助對事故現場進行衛生處理。疾病預防控制機構作為衛生行政部門下屬的疾病預防專業技術機構,承擔著包括食物中毒等食源性疾病在內的疾病預防控制任務。食品安全事故發生后,疾病預防控制機構應當在第一時間趕赴現場,按照食品安全事故處理的有關規定和工作流程協助開展食品安全事故現場衛生處理工作,包括食品安全事故現場的清洗消毒,對有關物品的無害化處置,對生物樣品、可疑中毒食品及其原料,相關物品樣品的采集等措施。
第二是開展流行病學調查。流行病學是研究疾病、健康和衛生事件的分布及其決定因素的方法學。流行病學調查,指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調查研究,提出疾病預防控制措施及保健對策,即通過查明傳染源、傳播途徑、易感者三個環節,采取相應的預防控制措施,防止二代病例的發生。流行病學調查是判定食物中毒、食源性疾病等食品安全事故的重要技術依據之一,也是公認的食品安全事故調查不可缺少的科學方法。食品安全事故的流行病學調查可為食品安全事故的評定、危害程度和波及范圍、發展趨勢、預防控制等提供科學依據。
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