第七十八條 負有安全生產監督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的,在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
【釋義】本條是關于負有安全生產監督管理職責的部門在審查、驗收中要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品或者收取費用的法律責任的規定。
一、負有安全生產監督管理職責的部門依法享有審查、驗收的職權,理應嚴格履行法律賦予的職責,不得濫用職權,以權謀私。在實踐當中,有些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位進行審查、驗收時,違反規定收取費用,或者要求企業使用其推薦的安全設備、器材、產品,以從中謀取不正當利益。這些違法行為侵犯了生產經營單位的合法權利,加重了生產經營單位的負擔,也損害了負有安全生產監督管理職責的部門作為國家機關公正執法的形象和信譽,還會滋生腐敗。為此,本條針對這兩種違法行為作出了相應的處罰規定。
二、按照本條規定,對于有本條規定的違法行為的,首先應由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用。對于接受審查、驗收的單位符合審批、驗收的條件,只是因為接受審查、驗收的單位沒有購買負有安全生產監督管理職責的部門指定品牌或者指定生產、銷售單位的產品,而不予審查批準或驗收通過的,應責令審批部門依法予以批準或驗收通過;對于在審查、驗收中收取的費用,應當責令立即退還給接受審查、驗收的單位。
三、按照本條規定,對于有本條規定的違法行為,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。按照《國家公務員暫行條例》的規定,對于國家公務員的行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種。具體給予哪種行政處分,可根據行為人的情節輕重,按照干部管理權限,由有關機關作出。這里講的“情節嚴重”,包括在審查、驗收中多次要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定的生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品的;在審查、驗收中多次收取費用,且數額較大,社會影響較大等等。這里所說的“直接負責的主管人員”,是指在單位違法行為中負有直接領導責任的人員,包括違法行為的決策人,事后對單位違法行為予以認可和支持的領導人員,以及由于疏于管理或放任,因而對單位違法行為負有不可推卸的責任的領導人員。這里所說的“其他直接責任人員”,是指直接實施單位違法行為的人員。
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簡介:
姚瑤律師,女,畢業于河北大學法律專業。以優異成績通過國家司法資格考試,于2013年取得律師資格證,至今就業于河北神威律師事務所,現為本所副主任,合伙人。是邯鄲市司法局下設民商事專業委員會,公益與公共法律服務專業委員會委員,擔任多家政府、企事業單位常年法律顧問。 業務方面:法律理論功底扎實,自執業以來辦理民刑、非訴案件上千余件,有豐富的庭審辯論經驗以及辦案經歷,業務能力強,作為專職律師培養了對事物透徹的分析能力。 本人性格方面:柔中帶剛,沉穩理性,責任心強;能夠設身處地的站在當事人角度考慮問題,解決問題;有較強的溝通組織能力,善于人際交往。始終秉承“能夠打硬仗,善于打勝仗”的執業理念,盡自己所能做好每一個案件,最大限度維護好每一位委托人的合法權益,贏得當事人的廣泛好評。 ???????神威律師事務所系AAA級律師所、省級示范所、省先進律師所。 ???????地址:河北省邯鄲市人民路515號創鑫華城廣場A座904號、905號、906號、1907號、1908號 ???? 聯系電話:15832071252,辦公、傳真:0310一一5900611,電子信箱10
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