各省、自治區、直轄市、計劃單列市(不含西藏)財政廳(局),各有關項目單位:
近兩年來,世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織多次向我部反映,我國一些貸款項目不能按照相關貸款協定或項目協定的要求,及時地向相關貸款機構提供項目財務報表和審計報告。此種情況的出現,直接或間接地對我國政府和相關項目單位的信譽和形象造成了不良影響。為進一步明確相關國際金融組織的規定和要求,嚴格執行相關協定條文,維護我國政府對外信譽和形象,現就有關事項通知如下:
一、我國政府與世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金等國際金融組織簽署的貸款協定中的各項條款能否得到全面履行直接關系到我國政府的對外信譽和形象。同樣,各有關項目省或項目單位與相關貸款機構簽署的項目協定的各項條款的全面履行也直接關系到項目省或項目單位的對外形象和信譽。因此,各地方、各單位都必須嚴格遵守與相關貸款機構所簽署的協定條文,切實履行協定文本中所規定的各項義務。
二、各地方、各單位必須高度重視向相關國際金融組織提交財務報表和審計報告的工作。各地方、各單位應按照貸款協定要求及國內有關財務規定;每年年終之后及時進行財務決算,積極配合當地審計部門按時進行審計,確保在相關國際金融組織所規定的時間之前,將各自項目的財務報表及審計報告送達相關國際金融組織(世行項目應于每年6月30日前送達,亞行項目應根據具體協定規定于6月30日或9月30日之前送達)。地方財政部門應督促其所在地國際金融組織貸款項目單位按時對外報送符合要求的文件。
三、對于因項目單位或財政部門原因造成不能按時向相關國際金融組織提供財務及審計報告,影響國際金融組織對我國項目管理整體水平評價及我國政府對外形象與信譽的,財政部將對有關項目單位及財政廳(局)處以包括暫停專用賬戶撥款、停止安排出國計劃以及收回相關項目提款簽字人權力、暫停其提款報財業務在內的相應處罰,同時予以通報批評。
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