第一條　為搞好鐵路貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理改革和鐵路貨運(yùn)計(jì)劃改革，根據(jù)鐵道部《關(guān)于鐵路車站貨場(chǎng)實(shí)行內(nèi)部企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》（鐵辦［1995］65號(hào)）和鐵道部《貨物運(yùn)輸計(jì)劃改革方案》（鐵運(yùn)［1995］67號(hào)）的精神和規(guī)定，制定本試行辦法。

　　第二條　本辦法適用于鐵道部鐵辦［1995］65號(hào)文件確定的進(jìn)行貨場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理改革的68個(gè)試點(diǎn)站。非試點(diǎn)站不適用本辦法。

　　第三條　托運(yùn)人、收貨人、倉儲(chǔ)貨物持有人（簡(jiǎn)稱“貨主”）在試點(diǎn)站提出運(yùn)輸或服務(wù)要求時(shí)，應(yīng)遞交“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單”（以下簡(jiǎn)稱“訂單”）。訂單是鐵路運(yùn)輸服務(wù)合同或運(yùn)輸服務(wù)合同的組成部分。實(shí)施貨物運(yùn)輸時(shí)，還應(yīng)按批遞交貨物運(yùn)單。

　　第四條　訂單分為整車貨物運(yùn)輸、零擔(dān)集裝箱貨物運(yùn)輸兩種格式，由鐵路局（包括廣鐵集體公司，下同）印制。服務(wù)項(xiàng)目欄，因現(xiàn)階段各車站服務(wù)手段不盡相同，暫不全路統(tǒng)一，由各鐵路局規(guī)定。

　　第五條　整車貨物發(fā)送使用整車貨物運(yùn)輸訂單，一律不再填寫要車計(jì)劃表；其他貨物運(yùn)輸或服務(wù)使用零擔(dān)集裝箱運(yùn)輸訂單。整車貨物運(yùn)輸訂單填寫一式五份，零擔(dān)集裝箱運(yùn)輸訂單填寫一式二份。訂單可提出本年度任何一個(gè)時(shí)間的運(yùn)輸服務(wù)申請(qǐng)。對(duì)訂單中涉及整車運(yùn)輸?shù)木唧w內(nèi)容，必須按貨運(yùn)計(jì)劃的相關(guān)規(guī)定正確填寫。對(duì)訂單載明的貨場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目，由貨主自愿選擇，在試行階段只能選擇貨主所在車站的服務(wù)項(xiàng)目。

　　第六條　對(duì)零擔(dān)集裝箱貨物運(yùn)輸訂單，根據(jù)貨場(chǎng)能力和運(yùn)力安排情況，車站自主決定能否承運(yùn)，并指定進(jìn)貨或搬運(yùn)日期。

　　第七條　對(duì)整車貨物運(yùn)輸訂單，貨場(chǎng)應(yīng)按貨場(chǎng)能力、貨運(yùn)計(jì)劃有關(guān)要求和手續(xù)及運(yùn)量情況進(jìn)行初步核實(shí)后，加蓋“訂單受理章”（格式為長(zhǎng)方形60mm×12mm），報(bào)分局運(yùn)輸部門。對(duì)試點(diǎn)站提報(bào)的訂單，分局運(yùn)輸部門在運(yùn)力允許的條件下要給予優(yōu)先和保證。

　　訂單提出的運(yùn)輸時(shí)限，分為當(dāng)月（一個(gè)計(jì)劃月份）和跨月（一個(gè)以上計(jì)劃月份）兩類，并在貨運(yùn)計(jì)劃實(shí)行改革暫行方案期間區(qū)別對(duì)待。

　　當(dāng)月訂單，無論是要納入月編計(jì)劃還是日常計(jì)劃，均按現(xiàn)行貨運(yùn)計(jì)劃規(guī)定的審批權(quán)限及管理辦法進(jìn)行運(yùn)量平衡和內(nèi)部審批。并返回車站2份。

　　第八條　整車運(yùn)輸跨月訂單的審批原則及程度：

　　1.由分局運(yùn)輸部門進(jìn)行運(yùn)量平衡及內(nèi)部審批。

　　2.暫不辦理港口卸車。

　　3.必須嚴(yán)格執(zhí)行“重點(diǎn)優(yōu)先”的平衡原則，必須確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸計(jì)劃的安排。

　　4.以該站當(dāng)年計(jì)劃和該站上年各困難區(qū)段及裝車去向?qū)嶋H運(yùn)量為基數(shù)，跨月訂單運(yùn)量的審批數(shù)，原則上不得超過基數(shù)的50％。

　　5.審批后的跨月訂單，返回車站2份，發(fā)分局留1份，寄送發(fā)局和到局1份。

　　6.批準(zhǔn)后的跨月訂單，凡屬于下列內(nèi)容的，均按“跨月訂單簽訂情況報(bào)表”規(guī)定的格式和內(nèi)容，如實(shí)填寫，報(bào)部備案。

　　①國際聯(lián)運(yùn)和港口裝車貨物；

　　②通過坪石、余家、鳳鳴、冷水灘、嘉興、達(dá)縣、上西壩下行的貨物；

　　③同一發(fā)貨人日均運(yùn)量大于10車的裝到各站的貨物。

　　7.鐵路局可規(guī)定相應(yīng)的報(bào)局備案內(nèi)容。

　　8.跨月訂單的管理和審批單位，要自覺接受鐵道部和鐵路局的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第九條　鐵路同意貨主提出的訂單后，由車站貨場(chǎng)代表鐵路運(yùn)輸企業(yè)在訂單加蓋車站日期戳，退回貨主1份。

　　雙方按訂單的約定承擔(dān)義務(wù)。鐵路未能按照提供運(yùn)輸或服務(wù)（因不可抗力或重大事故造成的停運(yùn)除外），或貨主未能按時(shí)將貨物備妥于約定地點(diǎn)，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。運(yùn)輸?shù)倪`約金，一般不超過貨物運(yùn)輸費(fèi)用的10％；服務(wù)的違約金根據(jù)服務(wù)類型而定，違約金數(shù)額由鐵路局制定和公布，報(bào)鐵道部備案。合同未全部履約時(shí)，按未履約部分占合同總量的比例計(jì)算違約金。違約金進(jìn)款和支付款額，屬運(yùn)輸原因的由鐵路分局負(fù)責(zé)；屬服務(wù)原因的由車站負(fù)責(zé)。

　　其余涉及鐵路與貨主的責(zé)任和權(quán)利，按《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》辦理。

　　第十條　對(duì)跨月訂單涉及的運(yùn)輸計(jì)劃，原則上只辦理月編計(jì)劃。具體辦法是：車站根據(jù)跨月訂單的運(yùn)輸內(nèi)容，按照均衡、直達(dá)、合理的原則，代托運(yùn)人向運(yùn)輸計(jì)劃管理部門按時(shí)、按有關(guān)規(guī)定提報(bào)要車計(jì)劃表，并在表上加蓋“訂單已核準(zhǔn)”紅色戳記和訂單批準(zhǔn)號(hào)碼。對(duì)符合上述條件的要車計(jì)劃，貨運(yùn)計(jì)劃部門要在月編計(jì)劃中給予保證。

　　對(duì)跨月訂單涉及的日常計(jì)劃，凡屬鐵道部審批權(quán)限的暫不受理。鐵道部審批權(quán)限以外的，由鐵路局具體規(guī)定。

　　第十一條　試點(diǎn)車站要對(duì)訂單執(zhí)行情況進(jìn)行資料積累，定期分析，及時(shí)反映，為安排運(yùn)輸計(jì)劃和日常裝車提供信息。各試點(diǎn)站要將訂單執(zhí)行情況，按“月份訂單執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表”規(guī)定的格式和內(nèi)容如實(shí)填寫，于每月上旬同時(shí)報(bào)鐵道部、鐵路局和鐵路分局。

　　第十二條　各級(jí)運(yùn)輸部門要指定專人負(fù)責(zé)訂單及運(yùn)輸服務(wù)合同的管理工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將該項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。