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寧波
衛生部關于加強部屬單位基本建設管理的規定
目前，部屬單位基本建設項目普遍存在投資超概算問題，而且增幅高、數額大。由此引起的國家預算內投資缺口已經影響了我部基本建設計劃的正常執行。一些建設項目因此而拖延工期，一些項目則大量拖欠工程款。分析投資超概算的原因、除物價上漲、定額上調、收費增加等客觀原因外，建設單位違犯基本建設程序，擅自擴大建設規模，提高建設標準等原因造成的投資增加也不容忽視。為加強基本建設管理，特規定以下四條，請各單位嚴格執行，以最大限度地控制因主觀因素造成的投資增加，提高投資效益。
第一，必須嚴格執行衛生部批準的建設項目初步設計和概算。如擅自違犯，一經我部發現，先停止該單位當年的國家預算內投資撥款，經部調查處理后再恢復撥款。由此引起的工程拖延和經濟損失，由單位自行負責。
第二，認真做好建設項目的前期工作，在審批建設項目可行性研究報告和初步設計及概算時，明確規定計劃建設工期，以使項目按計劃開、竣工。
第三，嚴格執行國家計委計建設〔1990〕1215號文件印發的“建設項目（工程）竣工驗收辦法”。在工程完工后，各單位要及時竣工決算，組織竣工驗收。凡不及時決算，在我部投資計劃中已經銷號的項目，再要求調增項目總投資，安排投資計劃的，一律不予安排。否則，將把已經列入計劃的新項目替換下來，以有效控制建設規模。
第四，繼續推行基本建設投資包干責任制。國家預算內投資可以承擔包干期內因物價上漲超過預留系數而增加的投資。但不管包干與否，國家預算內投資均不承擔以下支出：
1、擅自修改設計，擴大規模，提高標準引起的投資增加；
2、計劃建設工期之外的物價上漲，定額上調等因素引起的投資增加；
3、原批復概算或調整概算中已列明單位自籌資金的部分；
4、其它不符合國家規定的支出。
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