根據七月全國金融工作會議的精神，為整頓金融秩序，嚴肅金融紀律，把利率混亂的局面扭轉過來，現就加強利率管理問題作如下規定：

　　一、國務院批準和授權中國人民銀行制定的各種利率為法定利率，法定利率具有法律效力，其它任何單位和個人均無權制定和變動。法定利率的公布、實施由中國人民銀行總行負責。

　　二、中國人民銀行是利率管理的主管機關，代表國家統一行使利率管理權，其它任何單位和個人不得干預中國人民銀行的利率管理工作。

　　三、各金融機構必須嚴格執行法定的存款利率，一律不準上浮；對單位發行的大額可轉讓定期存單，利率不準上浮，對個人發行的大額可轉讓定期存單是否上浮由省人民銀行決定，最高浮動幅度不得超過同期存款利率的5％。固定資產貸款利率也不得上浮，必須執行國家法定利率。

　　四、浮動利率是金融機構在中國人民銀行總行規定的浮動幅度內，以法定利率為基礎確定的利率，金融機構確定浮動利率后，要報中國人民銀行批準。

　　（一）各銀行的流動資金貸款利率，按照中國人民銀行總行規定的可上浮20％、下浮10％的浮動幅度，依據產業政策、產品結構、信用評估后效益等級確定實行有差別的浮動利率。各銀行總行必須制定具體的浮動利率管理辦法，對不同的企業實行不同的利率，不能“一刀切”，要體現擇優限劣的原則。各銀行總行制定辦法后報人民銀行總行批準實施，省、自治區、直轄市、計劃單列城市人民銀行分行負責檢查、監督和查處。

　　（二）金融性公司、城鄉信用社也要相應制定浮動利率的具體辦法。全國性金融公司制定的流動資金貸款利率的浮動范圍和浮動幅度，報中國人民銀行總行批準；地方性金融公司、城鄉信用社制定的浮動利率范圍、浮動幅度以及管理辦法報省人民銀行分行批準。

　　五、企業債券和企業有償籌集資金的利率按《企業債券管理條例》有關規定執行。

　　六、同業拆借利率必須嚴格控制在中國人民銀行總行確定的最高限度內，不得超過。

　　七、任何非金融機構不得辦理存貸款業務。

　　八、各金融機構必須立即對存、貸款利率的執行情況進行一次清理。清理的方法：以自查為主，自查和檢查相結合，在全面開展自查的基礎上進行檢查稽核，邊檢查，邊糾正，檢查與糾正相結合。七月七日以前發生的違規行為，只要能及時檢查、糾正，不再追究領導人的責任。七月七日以后，再發生違紀的，要嚴格按照本規定予以處罰。各金融機構在九月十五日以前，對存貸款利率的清理情況逐級匯總上報中國人民銀行總行。

　　九、對違反利率管理規定的各金融機構，根據國務院頒布的《儲蓄管理條例》、中國人民銀行總行制定的《利率管理暫行規定》和中國人民銀行、中華人民共和國監察部頒布的《金融稽核檢查處罰規定》，予以經濟和行政處罰。

　　（一）對擅自降低、提高或以變相形式降低、提高存款和債券利率的金融機構，轄區內中國人民銀行按其少付或多付利息數額處以同額罰款。對少付利息的，責令其向存款方如數補付；對多付利息的，責令其將非法吸收的存款，專戶、無息存入中國人民銀行直至該存款到期。

　　（二）對擅自降低、提高或以變相形式降低、提高貸款利率的金融機構，轄區內中國人民銀行按其少收或多收的利息處以同額罰款，對多收利息的，責令其向借款方如數退還。

　　（三）對拒不接受中國人民銀行的處罰，或者拒不糾正違反利率管理規定行為的，中國人民銀行可以從其帳戶上扣款，同時通報給當事人的上級機構。情節特別嚴重的，中國人民銀行可以責令其停業，直至吊銷其經營金融業務許可證。

　　（四）對違反利率管理規定的單位責任人和直接責任人處以占本人月基本工資額20％至80％的罰款。

　　（五）違反利率政策情節特別嚴重的，如采取發實物，發手續費，搞貼水等不正當手段吸收儲蓄存款的；違反國家利率規定，多次查處無效，仍擅自變動存貸款利率的；違反國家法律、法規和政策造成金融秩序混亂的，根據情節輕重，對單位負責人和直接責任人給予嚴厲處分。造成嚴重后果的，處以降級直至撤職或開除處分，觸犯刑律的依法處理。

　　（六）中國人民銀行省、自治區、直轄市、計劃單列城市分行如工作失職，查處不力，要追究領導人的責任。

　　十、中國人民銀行分支機構必須擔負起《利率管理暫行規定》確定的職責，加強對各金融機構存貸款利率執行情況的監督檢查，要充實利率管理機構和人員。總行和各省、市、計劃單列城市分行利率管理部門要設立舉報中心，對社會公布舉報電話，專人負責，嚴肅認真地查處舉報違反利率管理規定的事件。

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