第一條　為了規范審計處理、處罰行為，保證審計工作質量，促進審計機關有效地依法行使審計處理、處罰權，根據《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）、《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》），制定本規定。

　第二條　本規定所稱審計處理、處罰規定，是指審計機關對審計事項作出評價，出具審計意見書，對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為，以及違反《審計法》的行為，給予處理、處罰，作出審計決定時應當遵循的行為規范。

　第三條　審計機關依照法律、法規、規章的規定，作出審計處理、處罰決定。
　　審計機關在作出審計處理、處罰決定時，應當遵循公正、公開、適度的原則，保持嚴謹、負責的態度。

　第四條　審計處理、處罰由審計機關在法定職權范圍內實施。
　　審計機關不得委托其他組織或個人實施審計處理、處罰。

　第五條　審計處理是指審計機關對違反國家規定的財政收支、財務收支行為采取的糾正措施。

　第六條　審計處理的種類有：
　　（一）責令限期繳納、上繳應當繳納或上繳的財政收入；
　　（二）責令限期退還違法所得；
　　（三）責令限期退還被侵占的國有資產；
　　（四）沖轉或調整有關帳目；
　　（五）依法采取的其他處理。

　第七條　審計處罰是指審計機關對違反國家規定的財務收支行為和違反《審計法》的行為采取的行政制裁措施。

　第八條　審計處罰的種類有：
　　（一）警告、通報批評；
　　（二）罰款；
　　（三）沒收違法所得；
　　（四）依法采取的其他處罰。

　第九條　對違反國家規定的財務收支行為，有下列情形之一的，在法律、法規和規章規定的范圍內，從重處罰：
　　（一）單位負責人強制下屬人員違反財經法規的；
　　（二）挪用或克扣救災、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育等專項資金和物資的；
　　（三）違反國家規定的財務收支行為的款額較大、情節嚴重的；
　　（四）阻撓、抗拒審計或者拒不糾正錯誤的；
　　（五）屢查屢犯的；
　　（六）其他依法應當從重處罰的。

　第十條　對違反國家規定的財務收支行為，有下列情形之一的，應當依法從輕、減輕或者免于處罰：
　　（一）違反國家規定的財務收支行為，經審計查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的；
　　（二）違反國家規定的財務收支行為的款額較小、情節輕微，自行糾正的；
　　（三）能夠認真自查，并主動消除或者減輕違反財經法規行為危害后果的；
　　（四）受他人脅迫有違反國家規定的財務收支行為的；
　　（五）其他法律、法規和規章規定可以從輕、減輕或者免于處罰的。

　第十一條　被審計單位違反國家規定的財務收支行為在２年內未被發現的，審計機關不再給予審計處罰。但不影響審計機關對其違反國家規定的財政收支、財務收支行為的依法處理。

　第十二條　審計機關的罰款決定與罰款收繳分離的制度，依照國務院制定的具體實施辦法執行。

　第十三條　對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為，需要給予審計處理、處罰的，審計機關依照《審計法》第四十條的規定出具審計意見書，作出審計決定。
　　對被審計單位違反《審計法》的行為，需要給予處罰的，審計機關作出審計處罰決定。

　第十四條　審計機關在作出審計處罰決定時，應當告知被審計單位和有關責任人員作出審計處罰決定的事實、理由及依據，并告知被審計單位和有關責任人員依法享有的權利。

　第十五條　審計機關在進行審計處理、處罰時，應當充分聽取被審計單位和有關責任人員的陳述和申辯；被審計單位和有關責任人員提出的事實、理由或者證據成立的，審計機關應當采納。
　　審計機關不得因被審計單位和有關責任人員申辯而加重處罰。

　第十六條　審計機關對違反《審計法》負有直接責任的有關責任人員依法給予行政處分，或提出給予行政處分的建議，并可以依照有關規定給予行政處罰。

　第十七條　審計機關對被審計單位處以違反國家規定的財務收支金額百分之五以上、且金額在１０萬元以上的罰款時，應當告知被審計單位有要求舉行聽證的權利；被審計單位要求聽證的，審計機關應當組織聽證。
　　審計機關對違反國家規定的財務收支行為負有直接責任的有關責任人員處以２０００元以上的罰款時，應當告知有關責任人員有要求舉行聽證的權利；有關責任人員要求聽證的，審計機關應當組織聽證。

　第十八條　聽證會應當在審計機關審定審計報告、作出審計決定之前舉行。
　　聽證程序應當按照《行政處罰法》的規定執行。

　第十九條　審計機關的聽證由審計機關法制機構主持；未設法制機構的，由內部未承辦審計事項的其他機構主持。

　第二十條　審計機關實施審計處理、處罰，有下列情形之一的，由上級審計機關責令改正，并可以依法對有關責任人員給予行政處分：
　　（一）沒有法定的審計處理、處罰依據的；
　　（二）擅自改變審計處理、處罰種類和裁量幅度的；
　　（三）違反有關法律、法規規定的審計處理、處罰程序的。

　第二十一條　審計機關和審計人員的其他法律責任，按照《審計法》、《行政處罰法》和其他法律、法規的規定執行。

　第二十二條　本規定由審計署負責解釋。

　第二十三條　本規定自１９９７年１月１日起施行。