第一章 總則
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍
第三章 申報(bào)條件、程序
第四章 評(píng)審
第五章 異議處理
第六章 主要完成人和主要完成單位第七章 榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則,國家中醫(yī)藥管理局結(jié)合本行業(yè)實(shí)際設(shè)立中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),制定本管理辦法。
第二條 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在中醫(yī)藥應(yīng)用研究和開發(fā)研究中取得優(yōu)秀成果的集體和個(gè)人。
第三條 設(shè)立國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)由主任委員1人、副主任委員5人、委員若干人組成。
第四條 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)為部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)周期為1年,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審產(chǎn)生,共分3個(gè)等級(jí)。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍
第五條 本獎(jiǎng)勵(lì)的范圍是中醫(yī)藥應(yīng)用、開發(fā)研究中取得的新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新材料等新成果。
(一)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合臨床、針灸各科防治疾病的研究成果;
(二)中藥資源保護(hù)開發(fā)利用、藥材、飲片、制劑工藝、成藥、新藥、新輔料、中醫(yī)藥保健品及其方法的研究成果;
(三)中醫(yī)藥儀器、器械、設(shè)備的研制成果;
(四)推廣、應(yīng)用、開發(fā)已有的中醫(yī)藥成果的研究成果;
(五)引進(jìn)吸收、改進(jìn)、開發(fā)國外先進(jìn)技術(shù)的研究成果;
(六)中藥企業(yè)技術(shù)改造中采用新技術(shù)的研究成果。
第三章 申報(bào)條件、程序
第六條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目其研究主要內(nèi)容的載體發(fā)表時(shí)間必須是于前一年12月31日前達(dá)到半年以上的成果,并且必須已取得合格的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》,并且應(yīng)當(dāng)是前一年12月31日前批復(fù)鑒定的成果。
第七條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須在實(shí)踐中應(yīng)用1年以上。儀器、器械、設(shè)備和工藝流程研究項(xiàng)目,應(yīng)完成工業(yè)性試驗(yàn);形成商品的須獲醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證,取得較大的社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益。
第八條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須是完成研究工作之后(不含重大項(xiàng)目)和沒有爭議的項(xiàng)目。
第九條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目若是在國外完成的,應(yīng)該明確產(chǎn)權(quán)屬于我國。
第十條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須是已獲省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、中醫(yī)(藥)管理局、醫(yī)藥管理局(總公司)、衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等所設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)勵(lì)以上,或者省級(jí)三等獎(jiǎng)以上的獲獎(jiǎng)成果。未設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的省或直屬單位可采用同專業(yè)專家推薦方式申報(bào)。
第十一條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目不得同時(shí)向國務(wù)院其他部、委、局和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究獎(jiǎng)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得國家級(jí)和其他部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,不得再申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目,不予受理,已獲獎(jiǎng)的要予以撤消。
第十二條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目屬于重大項(xiàng)目時(shí),應(yīng)包括其子項(xiàng)。若某子項(xiàng)科技水平很高,不僅適用于本項(xiàng)目,還可應(yīng)用于其他方面,在去除該子項(xiàng)后不影響總項(xiàng)目的前提下,征得總項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意,方可單獨(dú)申報(bào);若某子項(xiàng)水平很高,但僅適用于本項(xiàng)目,不能單獨(dú)申報(bào)。重大項(xiàng)目申報(bào)時(shí),應(yīng)寫明其中的某子項(xiàng)申報(bào)、獲獎(jiǎng)情況,評(píng)議時(shí)不包括已獲獎(jiǎng)的子項(xiàng)內(nèi)容。單獨(dú)獲獎(jiǎng)的子項(xiàng),不再分享總項(xiàng)目的榮譽(yù)和獎(jiǎng)金。
第十三條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須按《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書》要求的格式和內(nèi)容填寫。
第十四條 申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需按規(guī)定交納評(píng)審費(fèi)。
第十五條 申報(bào)程序原則上按行政隸屬關(guān)系上報(bào)。
第十六條 符合申報(bào)條件的中醫(yī)藥應(yīng)用、開發(fā)研究新成果可以于每年3月20日前向負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)和組織預(yù)審工作的各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門及衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等“申報(bào)部門”提出申請(qǐng),由申報(bào)部門對(duì)本部門的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核后,合格的由申報(bào)部門簽署意見統(tǒng)一于3月28日至31日上報(bào)。
第十七條 與第十六條規(guī)定的“申報(bào)部門”無行政隸屬關(guān)系的,可以經(jīng)由“申報(bào)部門”申報(bào)或者征得國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門同意后通過其行政主管部門申報(bào)。
第十八條 申報(bào)部門預(yù)審應(yīng)該完成以下工作:
(一)是否符合獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及以往獲科技獎(jiǎng)勵(lì)情況;
(二)是否按申報(bào)書的規(guī)定填寫并報(bào)齊應(yīng)當(dāng)有的附件,主要完成單位和完成人是否符合有關(guān)規(guī)定;
(三)技術(shù)內(nèi)容真實(shí)性;
(四)寫出書面意見并說明推薦獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的理由;
(五)統(tǒng)一錄制申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)軟盤。
第四章 評(píng)審
第十九條 評(píng)審工作實(shí)行初審、終審二審制。評(píng)審方法采取同專業(yè)專家評(píng)定、無記名投票表決方式進(jìn)行,初審實(shí)行差額推薦,終審對(duì)初審?fù)扑]授予一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行答辯,并實(shí)行差額評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目的初審由專業(yè)組完成,終審由評(píng)審委員會(huì)完成。
第二十條 評(píng)審按科學(xué)技術(shù)水平的技術(shù)難度、推動(dòng)中醫(yī)藥科技進(jìn)步的作用、推廣轉(zhuǎn)化程度、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等四個(gè)條件進(jìn)行綜合評(píng)定。
一等獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到同類研究的國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平,技術(shù)難度大,推動(dòng)中醫(yī)藥科技進(jìn)步作用大,并取得重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二等獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到同類研究的國內(nèi)領(lǐng)先水平,技術(shù)難度較大,推動(dòng)中醫(yī)藥科技進(jìn)步明顯,并取得比較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三等獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到同類研究的國內(nèi)先進(jìn)水平,有一定技術(shù)難度,推動(dòng)中醫(yī)藥科技進(jìn)步作用比較明顯,并取得比較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二十一條 項(xiàng)目初審時(shí),經(jīng)專業(yè)組專家評(píng)議,投票表決后,必須是獲得專家人數(shù)超過半數(shù)同意“送終審”的項(xiàng)目,才有資格參加評(píng)審。
第二十二條 項(xiàng)目終審時(shí),經(jīng)評(píng)審委員會(huì)委員討論,無記名投票表決后;
一等獎(jiǎng):必須是獲得實(shí)到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“一等獎(jiǎng)”的項(xiàng)目;
二等獎(jiǎng):必須是獲得實(shí)到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“二等獎(jiǎng)”以上的項(xiàng)目;
三等獎(jiǎng):必須是獲得實(shí)到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“三等獎(jiǎng)”以上的項(xiàng)目。
第二十三條 緩評(píng)項(xiàng)目的確定應(yīng)該定位在等待相應(yīng)批文、僅需五個(gè)月以下時(shí)間即可完成補(bǔ)充研究工作、補(bǔ)充部分材料后更加有利于評(píng)審的原則上。
第二十四條 緩評(píng)項(xiàng)目的確定由終審時(shí)評(píng)審委員會(huì)委員無記名投票表決結(jié)果決定,必須是獲得實(shí)到委員人數(shù)超過半數(shù)同意“緩評(píng)”的項(xiàng)目。
第二十五條 緩評(píng)項(xiàng)目原則上緩評(píng)1年,應(yīng)當(dāng)于下一年度重新整理材料后按申報(bào)要求申報(bào)。確因研究工作需要延遲一年的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由申報(bào)部門以正式文件向國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后可以延遲1年。
第五章 異議處理
第二十六條 國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一公布獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱、主要完成人名單、主要完成單位名稱。對(duì)公布的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目如有爭議或者揭發(fā)其弊端者,必須在公布之日起2個(gè)月內(nèi)采用書面意見形式提出,必須寫清自己的真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系地址等,否則視為無效,不予受理。超過2個(gè)月提出的,視情況:
(一)對(duì)主要完成人、主要完成單位名次排列的爭議不受理;
(二)對(duì)技術(shù)實(shí)質(zhì)性問題的爭議可受理。
第二十七條 涉及項(xiàng)目主要完成人、主要完成單位名次排列的爭議問題,由申報(bào)部門負(fù)責(zé)處理,并將結(jié)果報(bào)國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門審核備案。
涉及項(xiàng)目技術(shù)實(shí)質(zhì)性問題的爭議,由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門組織有關(guān)專家調(diào)查后,報(bào)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)裁決。
第二十八條 申報(bào)部門對(duì)爭議的處理應(yīng)當(dāng)持積極態(tài)度,自公布之日起四個(gè)月內(nèi)對(duì)爭議項(xiàng)目未處理完畢的,取消該項(xiàng)獲獎(jiǎng)資格。爭議處理完畢的項(xiàng)目可以重新申報(bào)。
第二十九條 對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提出爭議或揭發(fā)弊端者,如果發(fā)現(xiàn)系誣告,應(yīng)該按有關(guān)法律規(guī)定追究其責(zé)任。
第六章 主要完成人和主要完成單位
第三十條 對(duì)項(xiàng)目的完成作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn),并具備下列基本條件之一的主要研究人員為主要完成人:
(一)提出和確定項(xiàng)目的總體方案設(shè)計(jì)并組織、協(xié)調(diào)、管理項(xiàng)目的實(shí)施;
(二)直接參與并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決作出重要貢獻(xiàn);
(三)直接參與并解決在應(yīng)用、推廣或者投產(chǎn)過程中的重要技術(shù)難點(diǎn)。
第三十一條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為主要完成人,符合第三十條規(guī)定的條件,應(yīng)在申報(bào)書內(nèi)附詳細(xì)書面說明,由申報(bào)單位出具證明,本人簽字,方可生效。
第三十二條 項(xiàng)目主要完成人所在的基層單位,在該項(xiàng)目執(zhí)行或推廣、應(yīng)用、投產(chǎn)的過程中提供技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等條件,對(duì)該項(xiàng)目的完成起到重要作用的為主要完成單位。縣、團(tuán)級(jí)以上(含縣、團(tuán)級(jí))的政府部門原則上不作為主要完成單位。
第三十三條 按不同的獲獎(jiǎng)等級(jí),主要完成人及主要完成單位的限額數(shù)為:
一等獎(jiǎng)主要完成人9人(重大項(xiàng)目可以視情況增加),主要完成單位9個(gè);
二等獎(jiǎng)主要完成人7人,主要完成單位7個(gè);
三等獎(jiǎng)主要完成人5人,主要完成單位5個(gè)。
限額數(shù)之外的完成人和完成單位由主要完成單位按規(guī)定出具書面證明和落實(shí)相應(yīng)待遇。
第七章 榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金
第三十四條 國家中醫(yī)藥管理局對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成單位和主要完成人授予榮譽(yù)證書,頒發(fā)資金。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的資金全額發(fā)放。
一等獎(jiǎng)授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)榮譽(yù)證書,頒發(fā)獎(jiǎng)金1萬元。
二等獎(jiǎng)授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)榮譽(yù)證書,頒發(fā)資金5000元。
三等獎(jiǎng)授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)榮譽(yù)證書,頒發(fā)獎(jiǎng)金3000元。
第三十五條 主要完成人所得獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)占獎(jiǎng)金總額的70%,其余的可以發(fā)給科研輔助人員,各級(jí)行政部門不得截留。獎(jiǎng)金不計(jì)入單位的獎(jiǎng)金總額,不征收獎(jiǎng)金稅。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三十六條 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)為國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)工作的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本獎(jiǎng)勵(lì)工作,凡涉及本獎(jiǎng)勵(lì)的所有事宜有最終審核、裁決的權(quán)利。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制,其組織形式、內(nèi)容及運(yùn)作程序按國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)章程執(zhí)行。
第三十七條 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)委員為職責(zé)任制,委員對(duì)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)審委員會(huì)對(duì)委員有考核、任免權(quán);委員必須在提高自身水平的同時(shí),做到實(shí)事求是、公正、有理有據(jù),不允許有營私舞弊的情況發(fā)生,并有保密的義務(wù)和責(zé)任。
第三十八條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科持的職能部門為國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、整理、處理申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料、聯(lián)絡(luò)溝通委員、確定安排評(píng)審形式、時(shí)間、地點(diǎn)等日常工作,并按年度向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)工作情況。
第三十九條 各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門及衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等“申報(bào)部門”負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門申報(bào)項(xiàng)目的審核和預(yù)審工作。
第四十條 凡涉及、接觸申報(bào)本獎(jiǎng)勵(lì)材料的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化保密意識(shí),有保密的義務(wù)和責(zé)任,出現(xiàn)泄密問題時(shí),按有關(guān)規(guī)定處理。
第九章 附則
第四十一條 如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或剽竊他人成果者,撤消獎(jiǎng)勵(lì),追回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。
第四十二條 本管理辦法由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。1988年發(fā)布的《國家中醫(yī)管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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2012-05-15國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見
2012-03-22產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)
2011-03-27國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知
2011-02-09國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
2011-01-21國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》的通知
2010-10-16國務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定
2009-01-24國務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定(國務(wù)院令第534號(hào))
2008-09-10國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的通知
2008-05-31