是勞動(dòng)關(guān)系還是加工承攬關(guān)系 2002 年11月,某服裝加工廠在當(dāng)?shù)卣泄ぃ瑮l件是:勞動(dòng)地點(diǎn)在工廠車間,勞動(dòng)者自帶生產(chǎn)工具,由廠方分配生產(chǎn)任務(wù),按加工合格的產(chǎn)品計(jì)件付給報(bào)酬。張某應(yīng)聘后被工廠錄用。雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)過程中,該廠管理比較松散,沒有規(guī)定上下班的時(shí)間,勞動(dòng)者只要完成工廠交給的生產(chǎn)任務(wù)即可以離廠回家。勞動(dòng)報(bào)酬的領(lǐng)取也是隨機(jī)的,工廠資金比較充裕的時(shí)候,就按勞動(dòng)者前一階段加工的產(chǎn)品的數(shù)量付給報(bào)酬。2005年1月,張某在勞動(dòng)過程中被切傷左手,住院期間共花銷醫(yī)療費(fèi)3000元,事后經(jīng)鑒定被評(píng)定為7級(jí)傷殘。張某認(rèn)為自己是在工作中受傷,應(yīng)當(dāng)按照工傷對(duì)待。服裝加工廠認(rèn)為其與張某之間沒有形成勞動(dòng)關(guān)系而是一種加工承攬關(guān)系,張某不是該廠職工,不能享受工傷待遇。雙方經(jīng)多次協(xié)商未果,張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁,要求確認(rèn)其與該廠之間形成的是勞動(dòng)關(guān)系,仲裁委員會(huì)作出裁決,認(rèn)定雙方之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,某服裝加工廠不服該裁決,訴至法院。 [本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)]:本案的焦點(diǎn)是如何正確區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和加工承攬關(guān)系。對(duì)此產(chǎn)生兩種不同的意見: 一種意見認(rèn)為,張某與某服裝加工廠之間存在加工承攬關(guān)系。因?yàn)閺埬撑c該廠未簽訂勞動(dòng)合同,也沒有辦理其他招工手續(xù)。工廠沒有固定的上下班時(shí)間,也沒有其他規(guī)章制度約束勞動(dòng)者。在張某與某服裝加工廠之間沒有隸屬關(guān)系,雙方的地位是平等的。在一般的勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位要為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。而張某在為該廠勞動(dòng)的過程中,工廠沒有為其提供勞動(dòng)工具和勞動(dòng)保護(hù)用品,這說明張某是用自己的生產(chǎn)工具、以自己的勞動(dòng)技能為工廠加工產(chǎn)品。在張某與該廠之間存在的是一種口頭上的加工承攬合同。雖然張某是在工廠內(nèi)勞動(dòng),但僅僅依據(jù)勞動(dòng)地點(diǎn)來判斷當(dāng)事人之間的關(guān)系是片面的。張某與某服裝加工廠之間沒有勞動(dòng)關(guān)系,所以張某所受的人身傷害不能認(rèn)定為工傷,不能享受工傷保險(xiǎn)待遇。但張某是為某服裝加工廠加工產(chǎn)品、完成承攬任務(wù)時(shí)受傷的,按照《民法通則》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)造成損害均無過錯(cuò),但一方是在為對(duì)方的利益或者共同利益進(jìn)行活動(dòng)過程中受到傷害的,可以責(zé)令對(duì)方或者受益人給予一定的補(bǔ)償。某服裝加工廠作為受益人應(yīng)當(dāng)給予張某一定的補(bǔ)償。 另一種意見認(rèn)為,張某與某服裝加工廠雖然沒有簽訂正式的勞動(dòng)合同,但兩者之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。首先張某是在某服裝加工廠在當(dāng)?shù)卣泄r(shí)被聘用的。張某被聘用后,就是該廠的工人,雖然雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同,但存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。工廠為張某分配生產(chǎn)任務(wù),張某在工廠里按工廠的要求完成生產(chǎn)任務(wù),符合勞動(dòng)關(guān)系的特征。其次,張某自帶生產(chǎn)工具,這是由工廠的生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)設(shè)備和工具不充裕決定的,并不能以此來否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的存在;張某沒有按固定的時(shí)間上下班,是由于工廠自身的管理松散造成的,不是勞動(dòng)者的過錯(cuò),更與勞動(dòng)關(guān)系的有無無關(guān);張某按加工合格的產(chǎn)品的數(shù)量,不定期地領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬,只是說明工廠與勞動(dòng)者之間實(shí)行的是計(jì)件工資制,勞動(dòng)者領(lǐng)取的是計(jì)件工資,而不是加工承攬的勞動(dòng)報(bào)酬。張某與某服裝加工廠之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,張某在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因而受到事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,由某服裝加工廠承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。 [法院處理結(jié)果] 法院經(jīng)審理認(rèn)為,張某與某服裝加工廠之間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。宣判后,某服裝加工廠表示服判,判決發(fā)生法律效力。 [裁判理由] 正確審理本案的前提是如何區(qū)分勞動(dòng)合同關(guān)系與加工承攬關(guān)系。 《工傷保險(xiǎn)條例》在有關(guān)工傷認(rèn)定的條款中使用的是“職工”一詞而不是勞動(dòng)者。職工一詞的含義是與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。與企業(yè)沒有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,如從事加工承攬業(yè)務(wù)的勞動(dòng)者,不認(rèn)為是職工,其在勞動(dòng)過程中受傷也不能認(rèn)定為工傷。所謂加工承攬合同是指承攬人按照定作人的要求完成一定的工作并交付工作成果,定作人接受承攬人工作成果并給付報(bào)酬的合同。承攬合同與勞動(dòng)合同的共同點(diǎn)在于:兩者都是具有一定的人身性質(zhì)的合同,都是建立在勞動(dòng)者提供一定勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的。兩者的區(qū)別是:承攬合同以完成一定的工作為目的,合同的標(biāo)的是承攬人完成的工作成果,而不是勞動(dòng)過程本身,而勞動(dòng)合同的標(biāo)的則是勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)合同中的權(quán)利和義務(wù);承攬合同中,承攬人以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力獨(dú)立完成工作,與定作人之間沒有隸屬關(guān)系,兩者的地位是平等的。而在勞動(dòng)合同中,勞動(dòng)者與用人單位之間存在隸屬關(guān)系,用人單位是管理者,勞動(dòng)者是被管理者。用人單位要為勞動(dòng)者按排生產(chǎn)任務(wù),指定工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作要求,并以各種規(guī)章制度來約束勞動(dòng)者。 本案在某服裝加工廠招聘張某的過程中,未與其簽訂勞動(dòng)合同,其目的是為了逃避自己應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的勞動(dòng)保護(hù)和工傷保險(xiǎn)責(zé)任。同時(shí)其管理較為松散,既沒有為勞動(dòng)者提供必要的生產(chǎn)條件也沒有規(guī)定勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間和其他勞動(dòng)要求,但這只是企業(yè)在管理上存在的問題,不能以此來否認(rèn)兩者之間存在勞動(dòng)關(guān)系,否則就會(huì)為企業(yè)侵犯勞動(dòng)者的權(quán)益大開方便之門。某服裝加工廠在錄用張某的時(shí)候,采取的是招工的形式,而不是將自己的生產(chǎn)任務(wù)以定做的方式交給張某,自己作為定做人,張某作為加工承攬人。所以當(dāng)事人雙方從一開始就不具備建立加工承攬關(guān)系的意思,而是希望建立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)過程中,工廠向張某安排生產(chǎn)任務(wù),并明確指定生產(chǎn)任務(wù)要在工廠中完成。按照工廠的要求,張某自帶生產(chǎn)工具,這是由于工廠的生產(chǎn)條件不完善造成的,不能以此來認(rèn)定兩者的關(guān)系是加工承攬關(guān)系。 本案究其原因,是由于一些企業(yè)管理混亂,用工制度不規(guī)范,加之企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者有意逃避自己的責(zé)任和義務(wù)造成的。只有確認(rèn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間業(yè)已存在的勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)其應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任,才能有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,同時(shí)也督促企業(yè)完善用工制度,遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)建立良好的勞動(dòng)管理秩序,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。 ? ?
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